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对于城镇化进程中一些问题思考 　　摘要：作为中国特色社会主义伟大道路的五条具体道路之一“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”，是现阶段我国推行的主要政策。本文旨在浅析小城镇的发展意义与建设中存在的问题并提出了一些对策、意见。以冷水镇为例进行实证研究，科学规划、合理布局，尽快建设成经济繁荣、环境优美、各具特色的小城镇。 　　关键字：城镇化；小城镇发展；冷水镇建设； 　　Abstract: as one of the five concrete road great road of socialism with Chinese characteristics and the road of urbanization with Chinese characteristics, according to urban and rural planning, rational layout, saving land, perfect function, small to big band principle, promote the coordinated development of big small and medium-sized city and small town, is a major policy implementation in China at the present stage. This paper aims to present development and construction of small towns in the problems and put forward some countermeasures, suggestions. With cold water town as an example of empirical research, scientific planning, rational layout, construction as soon as possible into economic prosperity, beautiful environment, distinctive characteristics of small cities and towns 　　Key words: urbanization; the development of small towns; construction of cold water town 　　 　　中图分类号： TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013 　　 　　1、小城镇发展现状及其作用 　　1.1我国城镇化现状 　　随着社会生产力的发展，城镇化成了一种必然的趋势， 2011年，城镇人口首次超过农村人口，城乡二元结构发生质的变化，由农村社会向城市社会转变。到2013年前后，中国城镇化率将达到世界平均水平，到2030年可能会突破70％，达到中等收入国家水平。 　　图1 1978年以来主要年份中国城镇化情况 　　1.2小城镇的五大功能 　　作为城乡网络关系中的重要节点，纽带作用是小城镇首先的功能，一是面向农村的经济辐射作用，第二是商品流通中的中转站，三是医疗、文、卫、科教等社会公共服务的网络节点。其次，小城镇与大中城市存在着明显的分工与协作，体现在生产成本、环境容量、自然禀赋上。再次，小城镇具有示范作用，向农民展示了城市文明、科学技术、文化知识和商品，同时，小城镇还是患病症的农民接受医疗救治的场所。另外，小城镇点多面广，小城镇点多面广, 一般都是县或乡政府的所在地, 各类行业基本齐全, 具备了一定的生产能力,可以吸纳较多的农村剩余劳动力。最后，在大量农民涌进大中城市, 给大中城市带来过重负担、许多大城市规模过于庞大人口已达饱和的状态下，剩余劳动者唯一的出路是向位于城市和乡村之间的小城镇转移。 　　2.城镇化发展的基本思路与小城镇建设中的误区、对策 　　2.1.我国城镇化发展道路的基本思路 　　2.1.1大力发展农村集镇 　　农业现代化的发展将带来大量的农村剩余劳动力，由此引发大批农村人口流入城镇，造成现有城镇尤其是大城市人口膨胀问题，发展农村集镇来安置容纳农村剩余劳动力是一直行之有效的方法。 　　2.1.2严格大控制城市规模 　　新中国成立以后，伴随着大城市发展速度增快而来的弊端不容忽视，诸如城市用地不足、基础设施匮乏、居民住宅紧缺、环境污染严重、社会持续恶化等。控制大城市规模的实质就是控制城市中心区人口的增长、合理调整城市用地、加快城市基础设施建设、不断提高城市经济效益并大力