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欧洲文化产业发展及其对河北省借鉴作用 　　基金项目：2012年度河北省社会科学基金项目“欧洲文化产业对河北省发展文化产业的启示”（项目号：HB12LS010） 　　中图分类号：G114 文献标识码：A 　　内容摘要：由国家和各级政府直接主导、大力支持和积极推动的政策是欧洲国家文化产业迅速发展的重要因素。而河北省文化产业还处于不发达阶段，政府缺少指导经验和相关法规，文化产业经济发展环境较不理想。所以尽管欧洲国家文化产业发展中存在某些因素，河北省不具备可比性，但是其发展文化产业的模式和经验还是有值得关注和借鉴之处。 　　关键词：欧洲国家 文化产业 河北省 　　深厚的历史文化底蕴，良好的经济基础，领先的科学技术，完善的社会机制等，这些都是欧洲文化产业发展的有利条件。但其发展文化产业的模式和经验，特别是发展文化产业中的政府主导作用、各种非政府组织的积极联动，以及注重创新、注重文化产业人才培养等更是促使欧洲文化产业发展的重要因素。 　　欧洲主要国家文化产业发展概况 　　（一）英国文化产业发展概况 　　二战后英国传统工业和创新精神萎缩，政府也没有制定完善产业政策。但从1991年开始英国政府开始发展创意产业，特别是布莱尔执政后先在1997年成立主管创意产业发展的文化媒体体育部，后成立创意产业工作组，提出把创意产业作为振兴经济的关键，创意产业被提至国家战略地位。 　　在政府支持下英国创意产业迅速发展，其发展速度是经济增长的两倍，所创造年均产值近600亿美元，占国民生产总值8%左右，超过任何一种传统制造业创造产值。创意产业也是英国容纳就业第一产业，1997-2006年创意人群从156.9万人上升至190.6万人，年均增长2%；2007年进一步增至197.8万人，增长率达4%；2010年下半年，创意人群总数接近230万，已与金融业规模相当（熊澄宇，2012）。目前文化创意产业成为英国经济增长动力源，英国成为仅次于美国的第二大创意产品出口国。 　　（二）法国文化产业发展概况 　　法国文化产业尤其是出版业在世界出版市场上占居重要地位，年营业额在200万法郎以上的出版社就有400家，小型出版社3000家。法国最大的出版集团阿歇特集团2006年的营业额超过20亿欧元，年利润接近1亿欧元。全国有136种法文日报，年发行总量90亿份（汤丽萍、殷俊，2009）。 　　戏剧、博物馆与历史名胜也是法国文化行业中的重要组成部分。每年约有50000场戏剧演出，吸引着800万固定观众。除了巴黎及其郊区的大剧院、外省城市的大剧院和阿维尼翁戏剧节之外，还有1000多个独立的戏剧公司在发展。法国约有1200座博物馆，每年吸引几千万参观者。仅卢浮宫、凡尔赛宫和奥塞博物馆，每年就接待1500万游客。此外，有1500多座纪念性建筑物向公众开放，每年接待的参观者约800万（熊澄宇，2007）。 　　（三）德国文化产业发展概况 　　在欧盟各国从事文化创意领域的工作，德国以100万从业人员位居首位，占其全部就业人数的3.3%，第二位是英国，87万人；而法国为49万人。在德国产业排行榜中，文化产业产值次于机械产业和汽车产业是第三大产业，远超化工、能源产业等。 　　德国文化产业最发达的是出版业和会展业，它是仅次于美国的第二大出版国，年发行新书8万多种，图书年销售额高达80多亿欧元。法兰克福书展是参展规模最大与参观人数最多的国际书展；德国还是世界第一会展大国，国际专业博览会约有三分之二是在此举办，如汉诺威计算机博览会、柏林国际旅游博览会等；德国还拥有汉诺威、法兰克福、慕尼黑等一批重要会展城市。 　　欧洲国家文化产业发展的特点及经验 　　总的来说，欧洲国家发展文化产业的特点和成功经验主要有以下方面： 　　（一）重视文化产业发展战略定位，加大政府扶持政策和社会投入力度 　　1.1997年文化创意产业被提高到英国国家战略地位，政府是推动文化产业发展的倡导者、组织者、实施者、考核者、奖励者。2008年《创意英国》报告广泛论述了政府在推动创意产业发展中的作用。2010年成立了由不同领域企业家、投资者、专家学者等组成的创意产业委员会，专门针对产业发展提供专业指导与咨询。 　　英国建立了从中央到地方的三级文化管理体制。中央一级管理机构是文化媒体体育部，主要负责制定文化政策和统一划拨经费，是统管全国文化媒体体育事业的政府主管部门。中间管理机构是地方政府及非政府公共文化执行机构，负责执行文化政策和具体分配文化经费。基层管理机构是地方艺术董事会、各种行业联合组织，如旅游委员会、出版商协会等。三级管理机构各自独立，无垂直行政领导关系，但通过制定和执行统一文化政策、逐级分配使用文化经费紧密联系在一起。 　　文化产业资本投入上，英国既注重政府角色也注意调动企业积极性。英国采用