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- 2018-06-24 发布于福建
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欧盟产业地理集中对我国实施反倾销影响趋势分析
欧盟产业地理集中对我国实施反倾销影响趋势分析
自从欧盟1993年启动单一市场建设,迄今已二十年。这二十年中,随着其产业结构调整以及单一市场计划的推行,欧盟一些传统产业在某些国家已出现空心化趋势转而集中于其他国家。这种集中使这些产业在该国的产值和就业人数占据较大比例,当产品遭遇外来产品的竞争时,所带来的产值下降和失业增加,使得政府无法坐视不理。同时,这些产业的地理集中催生了强大的利益集团,代表行业利益不断对各国政府或欧盟决策机构进行游说,从而导致欧盟对外的反倾销行为。而产业已大部分或完全转移出去、以进口方式来满足市场的其他欧盟国家,则相应成了对抗的政治力量,反对实施反倾销。利益集团和成员国态度鲜明的博弈,使得欧盟层面反倾销决策过程中越来越“政治化”,政治化的影响特点。
一、欧盟反倾销的决策机构及程序
欧盟反倾销涉及四个机构,分别为欧盟委员会、欧盟反倾销咨询委员会、欧盟理事会、欧洲一审法院和欧洲最高法院。欧盟委员会的成员来自于各成员国,是为欧共体的利益而独立行使职责的机构。该委员会负责反倾销行政调查及倾销和损害的认定,主导反倾销案的整个过程;欧盟反倾销咨询委员会由成员国代表组成,通常体现着他们所代表的成员国的意志和利益,在欧委会反倾销案的整个调查过程中起到一个协助和咨询的作用。正是由于这种紧密的联系,咨询委员会在欧盟委员会和各成员国之间扮演着一个重要的信息传递的角色
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