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基于建设工程招投标管理中相关问题探索研究 　　摘要：本文首先分析了建筑工程招标投标的基本概念，然后论述了建筑工程招投标管理中存在的问题，最后提出了规范管理的对策，招标投标作为一项新生事物,随着在我国建设领域内的逐渐推行,程序制度和操作办法处于规范和完善之中，本文谈了谈自己的一些观点，希望能够对建设工程招投标管理提供一些参考意见。 　　关键词： 建设工程； 招投标管理； 对策； 　　中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号： 　　前言 　　目前我国建筑施工企业在僧多粥少的甲方市场形势下，是一个弱势群体,规范建设工程招投标是符合当下建筑业健康发展的需要。同时，杜绝腐败，对建筑市场工程招投标所出现的不确定状况采取相对应对策和措施，以保证评标、定标工作的科学性，优胜劣汰，确保招标工作的公平性。为建设事业健康稳定发展起到至关重要的作用。 　　一、 建设工程招投标管理中的问题分析 　　1. 招投标的法规建设仍不健全，改革措施滞后。建设工程招投标是一个相互制约相互配套的系统工程，目前招投标本身法律、法规体系不健全，市场监督和制约机制力度不够，配套的改革措施还不完善。 　　2. 招标过程中存在一定的关系户等现象根据我国《招标投标法》有关规定: 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥其潜在投标人。招标的目的就是要通过广泛的发布招标信息,争取多家潜在投标者参与竞争, 以择优确定中标人。因此, 招标中的任何内容不得载有倾向某一特定潜在投标人,而排斥其它潜在投标人的内容, 否则将减少投标的竞争程度,对招标质量造成影响。但在企业整体工程招标过程中,因工程开工要涉及到各方面的关系，因此导致的结果是：造成建筑工程的造价高,并且工期和施工质量也很难有保证,为工程埋下了隐患。 　　3. 行政干预严重。在招投标的实际操作中，人情工程、关系工程时有出现，行政力量对市场的过分渗透，难以实现公平竞争。许多工程项目招投标表面上看好象是招投标双方在平等互利的基础上进行交易，各项交易规则也符合或基本符合国家和地方的各项规定。但实际上好多工程项目的拍板定案，建设单位不???独立自主，而要受到来自各方面的行政力量的制约。如有的主管部门滥用行政权利，限定所属单位的工程“内定”给某个施工单位，其他投标单位做个“陪衬”，使招投标走形式，出现规避招投标和假招标现象。 　　4. 标底缺乏合理性，漏标现象时有发生。有些建设单位在发包工程时有自己的主观倾向性，或因收受贿赂，或某些关系、情面，总是希望自己想用的施工队中标，所以标底泄漏现象时有发生，保密性差。 　　5. 招标文件中工程招标的范围划分以及需要二次招标的专业工程划分不清，造成投标单位对所招标工程的招标范围以及业主要求分标的专业工程无明确的概念，导致投标单位对项目的建设工期和投标人完成招标范围内工程量所需要的资金计算有偏差，尤其在工程实施中中标单位认为单价高、有利的分项工程就坚持由自己作，单价低、无利的分项工程就交由业主重新招标，增加了业主投资控制的困难。而且招标文件的编制缺乏科学性，没有风险管理的概念和意识，造成了本应由中标单位承担的施工现场布置及材料机具现场转运、材料涨价、合同调整、工程量计算错误等所产生的风险全部转由业主承担。 　　二、 建设工程招投标管理策略 　　1. 建立有形建筑市场能够对消除信息不对称起到很好的作用。有形建筑市场，简而言之即建设工程交易的平台，它提供了有序、规范、公平的交易环境和方便有效的相关服务，为规范建筑市场运作提供了良好的基础。目前，全国已有不少地级以上城市建立起了工程交易中心，一些工程数量较多、投资规模较大的县级市，也建立了建设工程交易中心。大力加强对有形建筑市场的建立，使建设工程的招投标都在有形建筑市场内进行，必将大大规范建设工程的招投标。 　　2. 市场监督，规范建筑主体行为政府建筑主管部门作为建筑市场管理的主体要加强对建筑市场主体即建设单位(业主)、承包商、中介服务机构三方面的管理，规范建筑主体的行为。对建设单位(业主)，要重点抓工程报建、资质审查，防止买空卖空，靠行骗渔利。对工程控制价的编制上面不能一味地追求压低标准，应参考社会平均生产力水平，在给予施工方一定利润空间的前提下合理审查；在招标方式上，清除招标投标工作中的水分，避免出现各种违法行为；改进和完善评标、定标的方法，力求科学、公正、合理，特别是对企业信誉、施工组织设计等定性指标要研究如何定量化，避免人为因素的影响。市场监督除了建设主管部门进行监督以外，建筑市场主体之间也要互相监督，以确保招投标工作顺利进行。大力培育建筑市场，发展和完善建筑市场，使建筑交易活动在固定场所公开、透明地进行。 　　3. 建立高素质的评标专家队伍。招标工作是一项严肃、严格的工作，影响工作质量的因素很多，人是其中最重要的