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关于农村公路建设管理分析
关于农村公路建设管理分析
摘要:本文作者结合实际工作经验,对农村公路建设管理了分析探讨,供大家参考借鉴。
关键词:农村;公路建设;管理;分析
中图分类号:F540.3文献标识码:A 文章编号:
农村公路是农村重要的公益性基础设施,不仅代表了当地农村的形象,而且也反映了农村经济、文化、生活水平的发展,它在交通运输业中发挥着不可替代的作用。农村公路建设对于推动社会主义新农村建设、农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。
1 严格履行基本建设程序做好农村公路路网规划
县道规划与省级道路规划相协调,乡道规划应与县道规划相协调。此外,在编制路网规划时还要注意一下几点:
1.1 在编制路网规划时要注意结合本地实际,不可盲目求大,要服从当地经济发展的总战略、总目标,与区域发展水平相适应。
1.2 与全省公路发展战略目标相协调,与区域综合运输体系发展衔接,与国省干线公路发展规划相匹配。
1.3 近期与远期有机衔接,微观与宏观结合,既要有近期建设计划,又要有长期发展战略目标,使规划具有可操作性。
1.4 处理好新建与改造提高的关系、建、养、管统筹考虑。
1.5 保护好环境资源,提高环境效益。
1.6 科学合理,打破行政区域界限,逐步减少断头路、迂回路。
1.7 建立农村公路建设管理数据库,并及时更新、调整,使数据库能狗反映农村公路建设现状,以保证规划的合理性。
2 重视工程可行性研究
县级交通部门应根据批准的农村公路建设规划,委托具有相应资质的设计咨询单位在进行充分调研、评价、预测和勘察的基础上,编制工程可行性研究报告。县级交通主管部门组织专家对可行性研究报告进行初步审查、编制单位根据专家的初审意见进行修改后,再报送设区市交通主管部门审批。
3 农村公路建设与管理的过程探讨
3.1严格审批施工图设计
由于农村公路以改建工程居多,施工图设计要改造和充分利用相结合,改建方案既要对不满足规范要求的路段、病害严重的路段按要求的等级进行改建,又要充分利用原有工程。 施工图设计由建设单位根据???准的工程可行性研究报告委托具有相应资质的设计单位编制。为保证设计图纸的编制质量,设计单位要进行必要的勘察和选线,避免设计图纸脱离工程实际的情况。设计完成后,建设单位需要组织专家进行图纸会审,设计单位依据专家的初审意见进一步完善设计,再由县级交通主管部门报送市级交通主管部门审批。避免由于盲目追求补助资金而提高建设项目设计等级,待工程项目列入建设计划后又无法按照设计实施,导致项目不能验收的情况发生。在审查施工图设计的过程中,尤其要注意以下几点:
3.1.1 视距、平曲线最小半径、竖曲线半径和长度、最大纵坡和最小坡长等设计指标要满足规范要求,以避免由于设计失误造成行车安全隐患。
3.1.2 重视排水设施的设计。沿河及受水浸淹的路段,路基标高要高出设计洪水频率的计算水位加壅水高、波浪侵袭高0.5m的安全高度。
3.2保证项目具备列入年度基本建设计划的条件
列入年度基本建设计划表明项目由立项阶段进入建设阶段,因此列入年度基本建设计划的项目必须具备以下条件。
3.2.1 项目建议书、工程可行性研究报告及设计图纸已经审批。
3.2.2 建设单位已经明确,建设资金已经落实。
3.3 组织好项目投标
公路建设项目实行招标制度是为创造公开、公平、公正的市场环境,规范公路建设的市场铁序,达到缩短工期、节约投资、改善工程管理水平和确保投资效益的目的。符合招标条件的农村公路建设项目,建设单位应当依法通过招标选择设计、施工和监理队伍。
3.4 办理施工许可等工作
质量监督申请和施工许可资料是工程开工前必须向有关部门报送资料,也是保证工程工期和质量的前提条件之一。没有设立质量监督站的县(区),交通主管部门可以在工程开工前抽调或聘用专业技术人员成立农村公路质量监督组,负责辖区内一般农村公路的质量监督工作。
3.5 组织好项目实施
施工阶段是农村公路项目建设管理的重要阶段,项目建设质量的好坏、投资效益的高低与施工队伍的经验和水平分不开,与建设、监理单位的管理分不开,只有参建单位齐心协力、相互配合、合理组织,才能保证工期目标、质量目标和投资目标的实现。
3.6 把好交(竣)工验收关
验收是工程全面控制的最后一个步骤,验收鉴定结论是对工程总体的客观评价。验收委员会要按照竣(交)工验收办法的有关规定,并根据平时所掌握的情况实事求是地打分并给予客观评价;对于确实存在问题不符合验收条件的工程项目,应要求有关单位处理好再行验收。
3.7 建立健全质量保证体系
县道、重要乡道要建立健全“政府监督、建
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