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面向东盟广西高等教育国际化 　　摘 要 国际化是全球化背景下高等教育发展的应有之意。随着经贸格局的演变，我国高等教育国际化发展战略已非常明显。广西高校在服务对外开放战略中发展迅速，但中国-东盟高层次国际化人才的培养优势不明显，因此，应该继续加大投入总量，加强师资队伍并努力提高培养国际化高端人才的办学层次。 　　关键词 广西 高等教育 国际化 　　中图分类号：G40-03 文献标识码：A 　　在全球化浪潮推动下，产品、资本和技术等跨国流动频繁，全球经贸合作的发展极大地促进了国际人才需求的增长。在人口老龄化导致智力资源衰竭压力持续加大背景下，发达国家大力推动其高等教育国际化，并鼓励亚、非发展中国家参与，在全球范围内掀起了激烈的高等教育国际化竞争。美国、英国、法国、澳大利亚、德国和日本等主要发达国家吸引了全球超过2/3的国际学生（AM Mindpower，2012）。如美国不仅凭借其雄厚的经济实力和丰富的高等教育资源，而且通过“富布莱特计划”等的实施，在全球吸引了大量优质国际生源。欧盟国家也不甘落后，29个成员国早在1999年就签署了促进欧盟区内高等教育国际化的《博洛尼亚宣言》（Teichler，2012），而日本则在“留学生10万人计划”和“留学生30人计划”的推动下（陈曦，2010），成为OECD国家在国外留学生人数最多的国家并成为亚洲高等教育国际化的领头羊之一。此外，新加坡和中国香港高校也是高等教育国际化的积极推动和实践者。应该看到，美国次贷危机之后，国际经济形势依然动荡不安，欧美发达工业化国家经济增长和进口疲软，而东盟区内成员国经济增长已基本恢复，特别是东盟已取代日本成为中国第三大贸易伙伴。因此，探索面向东盟的广西高等教育国际化，既有利于提高广西乃至全国高等教育的国际影响力，也有利于提升广西高等教育服务国家对外开放战略转型的能力。 　　一、国家高等教育国际化发展战略转型 　　经过30多年的努力发展，我国已实现了由人口大国向人力资源大国的转变。随着我国高等教育机构进一步开放和教学、科研水平的快速提升，来华留学的国家（地区）由2000年的166个增加到了2011年194个，各类来华留学人员由2000年的5215人增加到了2011年的29.26万人，但同期我国出国留学人员由3.9万增加到了33.97万人，长期处于国际学生净输出国表明我国距离人力资源强国的目标依然任重道远。 　　在当今世界大发展大调整大变革时期，党中央和政府在高度重视高等教育协调快速发展的同时，也非常重视高等教育的国际化发展。为满足国民经济社会发展的需要，特别是提高高等教育服务国家对外开放战略的能力，《国家教育事业发展第十二个五年规划》（2012）指出“要坚持以开放促改革、促发展，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作”，并明确提出了“到2015年把我国初步建成为亚洲最大的留学目的地国和有影响的国际教育、培训中心”的高等教育国际化阶段性建设目标。可见，我国高等教育发展战略已从数量型扩张向质量提升转变、由国内发展向国际化竞争转变，国内高等教育机构已经并将在未来较长一段时期内面临国际化发展战略转型的考验。 　　二、广西高等教育的国际化 　　在过去的十来年中，广西高等教育发展迅速。高等学校数量由2000年的30所增加到了2011年的76所，招生人数由2000年的4.94万人增加到了2011年18.46万人，在校大学生由2000年的12.37万增加到了2011年60.01万人，高等教育已基本实现大众化发展目标。 　　在高等教育快速发展的同时，为积极应对高等教育国际化竞争特别是实施《国家教育事业发展第十二个五年规划》以满足中国-东盟经贸关系稳步发展对国际人才的需要，作为中国-东盟桥头堡的广西壮族自治区，根据其独特的地缘、经济和文化特色和优势，自治区党委和政府已在《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》中提出“要以社会需求为导向，合理优化学科专业，积极参与国家‘卓越人才培育计划’，完善高等学校内部质量监控和评价体系，提升高等教育发展水平”，“要以人才培养和科研合作为重点，开展多层次、宽领域的教育国际交流与合作，以发展留学生教育为重点，把广西打造面向东盟国家教育交流与合作高地”。 　　为确保高等教育国际化目标的顺利实现，广西采取多重有力措施持续深化与东盟教育机构的国际合作，除利用国家留学基金委的出国留学项目，广西财政也设立出国留学项目选派优秀人才出国留学和国际交流，2011年还颁发了《广西政府东盟留学生奖学金管理办法》、下拨1000万元东盟学生奖学金，并成功组建24所高校赴马来西亚、印度尼西亚举办广西国际教育展，广西大学、广西师范大学、广西民族大学和广西财经学院等多所高等院校与泰国、缅甸、越南、柬埔寨等东盟国家的高校开展合作办学，并举办了7所孔子学