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火电建设工程项目中风险管理研究 　　摘要：本文在研究国内外大型工程公司项目风险管理的形式、内容、手段和方法的基础上，通过对我国火电建设工程项目中风险管理的现状及主要差距进行了较详细的分析和总结，概述了火电建设项目风险管理的全过程控制。并以作者调研的R热电建设项目为分析的对象，站在投资方业主的角度，针对R热电厂建设过程中风险发生的特点，采用理论和实践相结合的方法，通过建立风险清单、构建风险故障树，识别出R热电项目的主要建设风险，并通过专家调查法对主要风险进行评估，在完成风险分析与评估后，针对R热电项目建设的主要风险提出不同的应对措施来避免风险损失，以期为其他类似项目建设提供参考。 　　关键词：火电建设项目；风险管理 　　中图分类号：C93-0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01 　　一、火电工程项目风险管理概述 　　火电工程项目建设是一项非常复杂的系统工程，其中隐藏着许多潜在的威胁。但由于人们认识水平的局限性和信息本身的滞后性，人们对火电工程项目建设的许多潜在威胁并不知晓或认识不清，因此，对于单个火电工程项目建设风险事件是否会发生、何时会发生、发生后会造成什么样的后果等，具有偶然性，是一种随机现象。在制定风险处理计划时应有针对性，不同阶段应采取不同的处理策略和措施，同时要建立监控机制，对各个阶段的风险进行监控。火电工程项目风险管理是火电工程项目管理的重要组成部分，是风险管理理论和方法在火电工程项目建设中的具体运用。火电工程项目风险管理主要是火电工程项目主体对火电工程项目建设风险进行识别、评估，并在此基础上对风险采取应对措施和进行监控，实现以最低成本换取最大安全保障的活动。因此，研究系统的风险分析及决策理论对项目建设进行风险管理，对控制项目有十分重要的意义，火电工程项目风险管理贯穿于火电工程项目的整个寿命周期，对于火电工程项目，为确保其优质、高效、及时的完成，应该对火电工程项目进行全方位、全过程的风险管理。 　　二、R热电项目风险管理应用研究 　　1.R热电项目概况 　　R热电项目是通过国家优选核准建设的电力项目，是河北省“十一五”重点工程。2010年7月开工建设，计划2012年投产。该项目由两个股东方以60%∶40%的比例出资建设。资本金与银行贷款比例为20%：80%。 　　R热电项目承担R市市区集中供热任务和某国有特大型石化企业H石化公司技改工程及周边区域工业用户生产用汽。厂内设换热首站对外供采暖热水，对外直接供工业用汽。 　　工程投产后，将替代小锅炉216台，总容量790.43t/h，消减SO2排放量3080.27t/a、消减烟尘排放量2022.95t/a，灰渣减少量2.925万t/a，减少耗煤量12万t/a，环境效益显著。 　　工程建设单位是R热电有限责任公司，工程设计单位为H电力勘测设计研究院，工程监理单位为H电力建设监理有限责任公司，主体工程承建单位为河北省电力建设第一工程公司、河北省电力建设第二工程公司。 　　2.R热电项目风险识别 　　建立风险清单：R热电厂项目涉及面广，建设周期长，多种风险并存，各自作用，互相影响。本文站在项目业主的角度，在收集历史资料和档案的基础上，运用专家经验调查、核查表和风险故障树分析等方法进行风险识别，识别出该项目的主要风险，建立风险清单。 　　3.R热电项目风险应对措施 　　（1）成本超支风险应对 　　项目成本的控制是项目风险管理的一大目标。成本超支是目前项目实施过程中最大的风险。要在项目预算中，充分考虑了成本超支的风险，如果成本失去控制，也很难保证业主公司今后的投资收益。因此必须采取强有力措施，加强成本控制，减小成本超支的风险。 　　（2）资金不足风险应对 　　为应对此项风险，必须力争得到地方政府帮助，得到国家发改委、集团公司和当地市政府的支持，落实建设资金，积极争取利用地方政府财政、税收和贷款的优惠政策。应积极与各大银行建立良好的合作关系，确保贷款额度，争取顺利发放贷款，尽可能及时投入使用贷款。 　　（3）工期延误风险应对 　　①在工程建设中，征地拆迁关系到工程能否准时开工和顺利实施，是能否完成工期目标的关键，仅靠项目业主、承包商、施工方是很难做好征地拆迁工作的，必须紧紧依靠当地各级政府，落实征地拆迁工作。 　　②加强施工进度管理。工程进度控制首先是审查承包商制定的施工组织计划的合理性和可行性，对计划的执行和劳动力的组织情况进行追踪检查，加强进度管理。 　　（4）安全环保问题风险应对 　　在项目建设中，做好厂区开挖、回填和铁路施工的土石方调配，规划好弃土场，并对弃（废）土方作好压实、排水、绿化、堆填等措施，尽早对占有耕地复耕，对荒地恢复植被，减少水土流失。实施坡面绿化，种植植物，避免地表裸露和滑坡、