即墨市农家书屋现状分析及对策.docVIP

即墨市农家书屋现状分析及对策 　　【摘要】本文就农家书屋建设的问题，对本县已建的在创建农家书屋长效运行机制方面进行了实地考察，提出和分析了目前农家书屋建设存在的问题及原因，并就如何建立农家书屋长效运行机制，进一步推动农家书屋健康发展提出了建议。 　　【关键词】农家书屋运行机制调研报告 　　中图分类号：TK247文献标识码： A 　　 “农家书屋”建设是一项面向农村、面向基层农民的文化惠民工程。目的在于通过在农村建立农民自助读书组织，推动农民开展读书活动，学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，促进农村经济社会协调发展，是新农村建设的一项重要措施。 　　1农家书屋建设的基本情况 　　即墨南依崂山，东临黄海，近靠青岛，全市总人口112.93万，共有18个镇、4个街道办事处、1个经济开发区，辖设1028个村庄。2011年，即墨市县域经济综合竞争力列全国最发达百强县第十四位。 　　自2008年实施农家书屋建设工程以来，即墨市委市政府对“农家书屋”工程建设工作高度重视，加强领导，强化措施，扎实推进，使全市农家书屋建设工程实现了又好又快发展，全面完成了青岛市下达的建设任务，全市1028个村先后建起了农家书屋，实现全覆盖。全市农家书屋配置图书总数达160余万册，平均每家书屋有图书1500册以上，多的达10000余册，图书种类包括政治哲学、文学艺术、农业科技、生活休闲等方面的实用图书和青少年读物，其中和农业直接相关的有养殖、种植、园艺等。 　　2 农家书屋建设取得的成就与经验 　　2.1我市高度重视“农家书屋”工程建设工作，市文广新局自觉履行其作为“农家书屋”工程建设主导和牵头单位的职责，积极发动各镇（街）文化中心等基层单位运用属地原则，启动“市、镇、村（社区）三级联动机制，并与市“农家书屋”协调领导小组各成员单位充分沟通，把“农家书屋”工程与文化大院建设结合起来，努力实现资源共建共享。 　　深入调查，落实建设规划。开展对全市23个镇（街道）的村（社区）级书屋（含图书室、图书馆）建设情况的调查，根据调查情况，按照《即墨市“农家书屋”工程建设实施意见》中的进度规划，确定每年待完成建设的“农家书屋”具体村（社区）名单，使“农家书屋”工程建设有的放矢。 　　加大投入，争取财政扶持促发展。为完善农家书屋的配套，更好地发挥农家书屋的作用，争取财政配套资金500万元，乡镇财政支付配套资金124.5万元。积极引导社会资金参与建设，实现文化资源的社会共建共享。 　　重视协调，形成工作合力。加强与市“农家书屋”协调办各成员单位沟通各时期在建和建成书屋情况，以及各成员单位根据各自职能开展送书捐赠和开展读书活动情况。并对部分书屋的建设开展实地调研，听取基层意见，总结经验，促进我市“农家书屋”工作顺利开展。 　　领会精神，做好业务指导工作。一是根据有关要求要求，建立并完善“农家书屋”工程进度信息报送工作制度；二是及时转发青岛文化广电新闻出版局“农家书屋”建设有关文件精神，指导各科技文化中心按照要求做好相关工作；三是监督好图书配置，使上级配送的每一本图书配送到农家书屋。 　　优化资源配置，实施中心书屋计划。为更好地发挥农家书屋的作用，我市从2011年开始实施中心农家书屋建设计划，高标准建设农家书屋。即财政投资200万元在全市建设200处中心农家书屋，提升农家书屋的档次和服务水平，真正实现15分钟文化服务圈，让农民群众共享改革发展的成果。 　　2.2以农家书屋为载体，开展丰富多彩的读书活动 　　我市的农家书屋，已普遍开展了内容丰富、形式多样的群众读书活动。通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，推动了农家书屋的发展。有村民表示，以前想看本书，买很贵，借还得跑到市图书馆去，很不方便，因此大部分村民农闲时除了打牌和聊天，就闲着没事干。现在村里有了“农家书屋”，不光村民借书、看书方便了，村里的孩子们放了学，也可以到这里来读课外书。农家书屋实实在在成了培养新型农民的“充电”场所。 　　实施“农家书屋”工程是为了满足农民的基本文化需求，书屋建立在行政村，由农民自己管理，镇文化中心和市图书馆认真做好辅导，作为书屋建成后的工作重点。目前，我市农家书屋极大地丰富了广大农民的文化需求，并且利用“农家书屋”科技图书资料带动种殖、养殖业，给农民带来了经济效益和社会效果。 　　3创建农家书屋畅销运行机制的困难及存在的问题 　　实施的过程中，通过调查也发现“农家书屋”在运行和管理使用中存在不少问题。 　　 领导重视不够。一些地方领导缺乏对农家书屋构建和谐社会繁荣农村文化重要性的认识，没有把这项工作纳入议事日程，没有拨付足够的工作经费，知识敷衍了事，应付检查；有的村干部观念落后，致使书屋