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高校教育信息化建设存在问题及对策分析 　　摘 要：高校教育信息化建设是一项比较复杂的系统工程，应从宏观和整体的角度来分析其中所存在的问题，才能有效的提升高校教育信息化的效益。为推动我国教育信息化相更高水平、更深层次的发展，建设有中国特色的教育信息化发展之路，文章从成本效益分析、资金投入、校园资源的利用率及信息网络安全等角度来分析高校教育信息化建设中所存在的问题，并提出了相关对策。 　　关键词：信息技术 教育信息化 成本效益分析 　　中图分类号：G640 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2013）05-155-02 　　信息技术发展迅猛的时代，改革与发展是教育信息化目前的当务之急，在学校的教学工作的管理工作起着重要的作用。有利必有弊，虽然教育信息化开展的情况较好，很多学校的领导，对于教育信息化的认识不到位、缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，教育信息化投入不足，基础校园网络不是很完善、没有得到充分的利用、没有相应的教育信息资源，因此就导致了相关的信息技术人才和教师的匮乏，如果没有得到良好的师资队伍培训和素质训练，就无法解决当时的问题，所以在教育信息化改革的发展就比较缓慢，会出现一些隐患问题，严重地影响着我国教育信息化建设的发展进程。 　　一、高校教育信息化中存在的问题 　　1.缺乏成本效益分析。众所周知，学校并非是营利机构，世界上大部分国家的公立学校都没有教育成本核算制度。从会计制度来看，一般营利机构实行的是权责发生制，而学校实行的为收付实现制。我国高等学校和中小学通过固定资产投入和采购形成的包括各种建筑物、价值较高的大型教学实验仪器设备等固定资产，不存在固定资产的折旧和折旧基金提取制度。因此高校的领导及广大教职员工的教育信息化成本观念比较淡漠，无法深刻认识到教育信息化成本管理及成本效益的重要性和必要性，缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，导致教育信息化的巨额投入并没有产出与投入相应的效益。 　　2.教育信息化投入不足。教育信息化的建设需要投人大量的资金，而我国的教育信息化资金来源相对较少。我国教育信息化投资总量不足主要是因为教育信息化建设资金来源少。从高等教育信息化完成程度来看，很多高等学校的教育信息化经费严重不足。尽管近年来大部分高等学校都在不断扩大教育信息化资金的投入力度，但资金依旧不能有效满足教育信息化建设的需要。由于资金的缺乏，在教育信息化建设方面，各高校普遍轻软件重硬件、轻应用重建设的现象，致使校园网软件、教育信息化技术支持和服务资金投入不足，导致缺乏足够的教育信息资源，技术支持人员和服务人员的数量也严重不足，教师无法在教育教学过程中有效地应用信息技术。 　　3.校园资源利用效率低。教育信息化所反映的很多问题，其中就包括环境问题，但是更重要的就是应用问题，很多教育信息化的相关设备要通过大量广泛的应用才能体现价值。种种原因会产生教育信息化的落后，比如说教育设备的管理不完善、没有相当技术水平的教师、教育信息资源的匮乏等，这都严重的阻碍了我国教育信息化的发展缓慢。校园网络利用率很低，除了讲授信息技术的教师在使用多媒体上课，很多其他学科的老师在多媒体的运用上是少之又少。一些学校的机房不对学生开放，学生无法查阅电子信息。所以，根据这种教育资源闲置的情况，政府和学校必须要有针对性的手段，提高教育信息化资源的利用效率，从而提高教育信息化的效益。 　　4.校园网络安全管理存在隐患。有关调查表明，90%的被调查学生对如何攻破防火墙，解开他人电脑密码等感兴趣，他们对破解密码或输入计算机病毒有强烈的好奇心，非常希望得到无法轻易得到的数据，渴望发现网络系统内部或外在的漏洞和错误，这种心理诱使他们想方设法在网络系统上到处搜寻读取不应读取的文件和系统。操作系统、防火墙等软件本身的漏洞；加密和解密、入侵监测等技术产品的不完善；病毒的层出不穷；黑客程序在网络上的肆意传播等也是校园网路安全存在的问题所在。有的学校用户安全意识淡薄、管理法规不健全、管理措施不完善、管理方法简单、管理人员素质低等等。这不仅影响了校园网络系统的利用效率，而且影响了学校正常的教育教学工作和科学研究工作以及管理工作，因此学校领导要加强对校园网络的安全管理。 　　二、提升高校教育信息化建设效益的对策 　　针对黑龙江省高校教育信息化建设的现状，应从国家政策，学校发展等宏观及微观多个方面进行资源的重置与挖掘。 　　1.进行教育信息化成本效益分析。随着专家学者对教育投资理论研究的全面展开和深入发展，各种研究方法也逐渐被我们所熟悉，其中比较常用的分析方法为成本收益分析法。成本收益分析法最初应用在对工程项目的分析上，其基本理论依据是对所选择的方案的净效益值进行比对分析，从而判断方案的经济效果。 　　由于学校对不同的方案进行选择时各个