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我国服务经济发展现状评价和趋势预测
我国服务经济发展现状评价和趋势预测
摘要:服务经济不仅表现为服务业自身的高度发展,更突出表现在服务业与农业、工业的融合、协同、互动发展以及国民经济整体的服务化,其本质特征主要体现为产业结构服务化、中间投入服务化、价值创造服务化和最终需求服务化。我国加快从工业经济向服务经济转型是加快转变经济发展方式、走新型工业化道路、构建国家竞争力新优势、顺应人民过上更好生活新期待的迫切需要。后发工业化国家普遍存在着转型期缩短趋势,而且我国已基本具备了加快向服务经济转型的物质技术基础,因此,今后10~20年将是我国从工业经济向服务经济转型的关键时期。
关键词:服务经济;服务业;现状评价;发展趋势
中图分类号:F719
文献标识码:A
文章编号:1007-7685(2013)03-0066-07
服务经济是随着生产力的高度发达、在工业化中后期开始出现并在后工业化时代日益成熟的以服务业为主导、并使国民经济整体日益服务化的高级社会经济形态,这种新经济形态突出表现为以拥有知识、技术、信息的人力资本要素作为经济增长的核心动力。服务业大发展是服务经济形成和发展的必要前提和重要内涵,但服务经济不仅表现为服务业自身的高度发展,更突出表现在服务业与农业、工业的融合、协同、互动发展以及国民经济整体的服务化,其本质特征主要体现为产业结构服务化、中间投入服务化、价值创造服务化和最终需求服务化。从发达国家走过的历程和当今世界产业发展趋势看,服务经济发展的主要影响因素包括国民收入水平、社会分工深化程度、城市化进程、市场经济制度完善程度、人力资本积累和虚拟经济的作用。本文结合上述特征与我国实际,进行我国服务经济发展现状评价和中长期发展趋势预测,提出促进我国服务经济跨越式发展的战略选择,以期促进我国产业结构升级和经济发展方式转变。
一、我国服务经济发展现状评价
对当前我国经济发展阶段的研究,比较公认的判断是总体上进人工业化中后期。按照全面建成小康社会的战略部署,到2020年,我国将基本完成工业化,然后迈向后工业化阶段。
(一)服务经济处于培育阶段,尚未成为主导力量
1 服务业呈快速发展态势,支撑服务经济的产业基础仍显薄弱。改革开放以来,服务业在国民经济中的地位和作用不断增强。1978~2010年,我国服务业增加值占GDP比重从23.9%上升到43.1%,服务业就业人数占全社会就业的比重从12.2%上升到34.6%。但是支撑服务经济的产业基础仍然比较薄弱,服务业产出占比自2000年达到40%后,至今仍在略高于40%的水平徘徊波动,经济增长仍主要依靠工业推动。
2 制造业服务化趋势初现,服务业支撑、引领作用不强。当前,我国一些制造业企业依托其核心产品,向上下游服务环节延伸产业链条,或发展与主业相关的服务业务,呈现了较为明显的服务化趋势。但是生产性服务业发展相对滞后,服务业对制造业乃至国民经济发展的支撑、引领作用不强。基于投入产出分析表明(见表1),2002年、2007年我国第二产业对生产性服务业的依赖度低于第三产业甚至第一产业对生产性服务业的依赖度,而且生产性服务业对三次产业的支撑作用均在减弱。
3 消费服务化趋势明显,服务消费水平还有待提高。2000~2010年,我国城乡居民服务性消费支出占消费总支出比重不断提高,分别由40.79%和29.66%上升到43.72%和33.82%。但与发达国家现阶段服务消费比重高达50%甚至60%相比,我国服务消费水平还有待提高。由于我国服务业领域市场化改革滞后、公共服务体系缺失,这在很大程度上导致医疗、教育、电信等服务消费有效供给不足、价格过高,服务消费支出的提高相当程度上是由价格因素所致。
4 服务贸易持续增长,但总体竞争力不强。近年来,我国服务贸易保持年均16%的增长速度,但占当年货物和服务贸易总额比重则从1997年的14.14%降低到2010年的11.14%。运输、旅游和其他商务服务等传统项目仍是服务贸易的主要内容,金融、计算机和信息、咨询、专有权利使用费和特许费等新兴服务虽有所提升,但占比偏低。总体来看,我国服务贸易国际竞争力较弱,不仅服务贸易占货物和服务贸易总额的比重下降,而且与世界服务贸易的比重相比也存在较大差距。
5 创新要素推动作用日益增强,要素流动和配置机制尚不健全。近年来,我国金融保险业、信息传输业、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业等知识密集型服务业发展较快,知识、技术等创新要素对服务业发展的贡献作用日益显现。但现阶段我国发展服务经济急需的高素质人才仍然匮乏,知识、技术、人才等高级生产要素还不能在更大范围内自由流动和优化重组,创新成果的开发利用机制不健全,创新要素配置效率和方式亟待改善。
6 服务经济发展的政策
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