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大型钢铁企业组织效率影响因素研究 　　【摘 要】按照经典的组织结构关联性维度分析框架，就影响大型钢铁企业组织效率的因素进行了分析：钢铁企业处于低中程度不确定性的营运环境中，且环境的不稳定程度有逐步增加的趋势；其次，超大规模是企业未来组织结构发展的方向，规模效率是组织设计面临的主要问题；第三，在技术特征上，大型钢铁企业属于混合型制造企业，整个生产过程具有产品多样性、技术复杂性等特点，要求组织结构在保证效率前提下，还需要具备一定的灵活性。分析表明，大型钢铁企业的规模化战略对组织结构的影响非常综合，企业需要考虑横向和纵向两个层面的设计协调。 　　【关键词】大型钢铁企业；组织结构维度；组织效率 　　1.引言 　　组织结构会影响企业的经营绩效，然而很少有研究直接针对组织结构与绩效之间的关系，主要原因在于组织结构概念测量的操作化有一定难度。管理问题研究受管理实践活动的推动，其理论来自对管理实践问题的解释。大型钢铁企业作为社会主义市场经济体制中的重要成员，其组织结构改革所经历和面临的有其他国有企业所没有的问题，对这些问题的深入研究，并进一步提升到理论认识高度，对指导管理实践具有重要的现实意义。 　　2.组织设计理论基础 　　适当的组织结构能够促成企业目标的实现，有助于企业取得更高的获利能力，并给企业带来丰厚的利润，良好的公司组织结构对以收益率衡量的企业绩效具有显著的、积极的影响（Lai；2003）。对我国国有企业更进一步分析表明，同行业中，增长绩效同组织结构中的正式控制强度正相关，与组织结构中的分权化特征负相关，与正式控制和分权化二者的交互作用正相关（Lin，2003）。 　　经典理论用“组织结构维度”分析与描述企业的组织结构，组织结构维度指描述组织特征的两类变量，包括结构性维度和关联性维度。前者描述组织的内部特征，后者则主要针对影响和改变组织的环境特征（达夫特，2003）。关联性维度包括：①战略。“公司战略的变化先行于并且导致了组织结构的变化”，即“战略决定组织结构”（钱德勒，2002）；②规模。规模是影响组织结构设计的基本因素，以组织中的人数以及整个组织的具体构成来衡量；③技术。包括设备、生产工艺以及职工的知识和技能；④环境。指组织之外一切给组织带来不确定性的因素。在已有的组织结构分析框架基础上，以规模效率为主要线索，对相关影响因素进行进一步的分析，是组织结构优化与调整的入手点。 　　图1 组织的环境分析 　　3.环境对组织效率的影响 　　组织会受到环境因素的影响，根源在于环境的不确定性。通常，变化频率和复杂程度是评价组织环境不确定性的两个维度。变化频率是指影响组织的环境因素的变化速度，用以区分组织运行在一个相对稳定还是姓对动荡的环境中；复杂程度指影响组织的环境因素构成的复杂程度，包括影响因素的多少，变化情况是否可以预测等。根据上述两个维度，组织的外部环境可以划分为下述四种不同的情况（如图1），不同情形的外界环境要求与之相适应的企业组织形态。 　　环境变化对组织结构的影响主要体现在：①随着企业外部环境不确定程度的增加，相应的组织结构需要呈现更多的有机灵活性；②环境的变化对于组织结构的影响主要体现在：随着变化速度的加快，组织结构从高度分工、垂直层次多、规范固定的结合方式逐步向低分工、层次少、灵活结合方式转变；③环境的复杂度对组织结构的影响则表现为：随着复杂程度的增加，组织结构从集权走向分权。 　　实际中，大型钢铁企业的运行环境更趋近于低中程度不确定性，即相对稳定而复杂的环境，而多数钢铁企业所采用的职能——事业部的组织结构形式也反映了上述规律。然而，值得企业注意的还包括：①随着经济环境变化速度的不断加速，大型钢铁企业所处的运行环境正在发生变化，环境的不稳定程度正逐步增加。这些，原则上要求企业采用更加灵活和分权的组织形式；②然而，从实际的企业组织结构看，高度分权的结构不一定总有利于企业的发展，钢铁企业业务的特点、规模以及其他的影响因素会同时对企业组织结构产生影响；③无论企业处于哪种环境中，企业组织结构的调整本质上是内部要素同外部要素的互补与折衷，具体组织结构的选择需要组织有更全面的考虑。目前，企业规模是钢铁企业需要考虑的重点，从环境因素看，规模扩大一定程度的将外部因素收纳到企业内部，组织结构设计需要重新对灵活度，分权集权程度进行安排，同样，影响组织的其他因素也需要纳入进行综合考虑。 　　4.组织规模对效率的影响 　　传统的组织规模一般是以企业内拥有成员的总人数来计量，规模对于组织结构最直接的影响体现在，随着规模的增加，组织的专业化分工程度将进一步加大，从而提高生产效率，实现规模优势；同时值得注意的是，管理层级也会相应增加，整体结构趋于复杂。组织横向纵向两个方向复杂度的增加意味着大量的协调工作，如果规模优势给企业带