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房地产工程结算过程中存在问题及对策探析
房地产工程结算过程中存在问题及对策探析
【摘 要】工程结算贯穿在房地产建设的各个环节中,同时结算纠纷也时刻发生在工程建设中。本文对工程结算纠纷发生的原因进行分析,并有针对性地提出一些能够解决工程纠纷问题的相关对策,以此来为工程结算甲乙双方妥善消除矛盾、及时解决结算问题提供参考。
【关键词】工程结算;纠纷原因;对策探讨
房地产开发项目在成本控制时往往要考虑诸多因素,例如设计方案、建筑设计、施工现场管理、工程项目进度、买卖合同等等,要想检验这些环节是否达到预期的最佳目标就需要看结算阶段的结算结果。当以上这些环节的工作出现问题、没有达到预期目标时,就会影响结算工作,会导致结算工作难度加大、耗费更多的时间并且存在很多的争议,这些问题都会对以后的房屋出售、业主入住、开发管理等后期工作业务造成不良影响。因此,我们需要从以往的结算工作中总结经验、吸取教训,在结算工作中做好结算纠纷的预防工作,以减少结算纠纷、提高房地产工程结算工作的效率与质量,提高房地产项目的管理水平。随着房地产建筑行业的迅速发展,许多房地产工程没有做好准备便着手开工,引发了许多问题,例如书面合同条目不清晰、工程转包责任不明、施工现场管理负责人替换频繁、过分缩短工期等等。这些现象都对结算工作带来很大的难度,极易造成结算纠纷。下面就这些常见的结算纠纷提出一些注意点及结算纠纷问题的解决处理办法。
一、房地产工程结算产生纠纷的原因
房地产工程结算纠纷产生的原因并不是单方面的,而是存在于房地产工程项目的各个环节,贯穿工程项目的全过程,下面就分阶段展开讨论。
1.1房地产工程施工前期
在这一阶段中,房地产工程结算产生纠纷的原因主要有以下几种:第一、项目设计师在工程设计时对设计内容的范围划分不具体,尤其在设备改造这一方面。如果在设计内容时,将没有重新设计必要的折旧设备的造价列入工程成本的范围,就会增加施工单位的设计成本(设计成本还是施工成本?);如果在设计内容时没有把握好深度,就极有可能使得设计结果与技术都达不到预???需求,造成资金浪费。第二、在工程招标时没有按照正规的招标程序进行公开招标,而是采取甲乙双方私下商议的方式。这种方法虽然可以节省一定的招标费用,但是却缺少比较性。施工单位极有可能在招标时先答应招标方的一切条件,在得到工程项目之后则偷工减料或者通过结算纠纷来获得额外的利益,这就给结算纠纷的发生提供了动机。第三、在建筑工程施工合同方面也很容易存在结算纠纷。国家建设部与工商局对于建设工程施工合同的条例早已制定了相关失范(规范?)。但是很多房地产建筑合同条款不明确、双方的权利义务没有明确规定,又或者与国家的法律、技术要求相悖,这些在后期极有可能造成结算纠纷。第四、建筑企业在转包(应该是分包吧,建筑企业不允许转包,可以合法分包)过程中没有以合同的形式明确双方的责任义务,在施工出现问题时容易产生双方推卸责任、造成结算纠纷。
1.2房地产工程施工阶段
这一阶段中容易引发工程结算纠纷的原因主要有四个:第一、在施工过程中由于外界环境变化(例如雨季)或者出现机器故障,这些都会造成工期延长,需要增加施工器械修理费用,与原有的施工成本有出入;又例如多家单位同时进行一项工程时会产生交叉施工的问题。第二、施工单位在施工过程中没有与投资方进行及时沟通,而更换建筑材料的数目与种类,就极有可能造成日后的结算纠纷;又或者在保管建筑材料时双方意见不一引发纠纷。第三、在房地产工程验收过程中,工程项目的质量存在缺陷,例如房屋漏雨、地面潮湿等现象也往往容易引发纠纷。在工程结束之后,施工单位与建筑单位之间的报价存在差异,这些都容易引发结算纠纷。
二、有效解决房地产工程结算纠纷的对策
2.1严格遵循工程建设程序
在房地产工程建设时,必须要严格遵守工程建筑条例规定,按规定的程序进行操作。工程建设程序对房地产工程建设的各个环节都有具体的规范性要求,对建筑工程的施工行为都有一定的规定。如果房地产工程在施工过程中不按照规章制度办事,就会造成建筑行业的秩序混乱,极有可能损害国家、集体、个人的利益,从而影响社会秩序。所以房地产工程建设必须在施工过程中严格遵循工程建设程序,确保房地产建设工作的正常开展,消除可能引发房地产工程结算纠纷的矛盾因素。
2.2落实项目法人责任制
施工单位在转包工程项目的时候要能够落实项目法人责任制,将投资责任、工程项目质量、工程结算与项目法人结合在一起。在施工过程中一旦出现决策失误、偷工减料、资金流失的现象,就可以根据合同或者建筑项目管理条例进行责任追究,对于这种扰乱工程秩序的行为一定要严加惩戒,对于那些工程项目进展顺利、高效高质量的工程项目法人要能够给予奖励。落实工程项目法人责任制有利于工程结算的责任落实到位,避免日后发生
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