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我国工资集体协商制度完善与思考 　　【摘要】随着经济的发展，为实现社会公平与企业的效益平衡，集体谈判制度的完善越来越受关注，其不仅是可以起到缓和劳资矛盾的作用，更能保障劳动者的权益和提高企业效益，对餐饮业等中小企业影响更是深远。武汉市餐饮行业的工资集体协商先行先试，提供了成功的范例，也有可商榷之处。行业性工资集体协商机制的完善，需要建立起完善的协商和落实制度、培育协商主体，建立起配套保障和监督制度，增强行业性工资集体协商合同的效力。 　　【关键词】武汉市餐饮业；工资集体协商；制度完善 　　2009 年7 月，全国总工会下发了《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》，行业工资集体协商制度已在全国范围内逐步推广。2011 年4 月23 日，《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》也“千呼万唤始出来”这是迄今中国涉及从业人员最多的一份工资专项集体合同。武汉市餐饮行业的工资集体协商先行先试，有其成功之处，但也存在不少值得商榷的地方，或者说其是现实中国工资集体谈判实况的一个缩影罢了！ 　　一、工资集体协商制度的作用 　　从近几年劳资关系的发展、劳资纠纷的增加、职工权利意识增强和企业不断追求提高效益，特别是中小企也工人劳动量大、待遇低、企业变动频繁来看，工资集体协商制度有以下作用： 　　1、有利于实现社会公平。社会公平是社会稳定的重要因素，是经济持续发展的助燃剂。工资集体协商制度是职工维护自身权益、参与企业收益分配，了解企业真实情况的重要方式之一。工资集体协商可以使得企业收益的分配更加合理，更是使得企业创造物质财富的过程更加公平，使得创造物质财富的积极性和效率不断地提高，最大程度的使得生产要素与资本、管理和技术得到有效配置，使得利益的最大化，另一方面，能够提高职工分享收益的份额，使得职工购买力提高，生活质量的提升。 　　2、有助于维护劳动关系的稳定 　　我国现行劳动关系中坚持“三方原则”，劳方、资方和政府作为劳动关系的主体。政府为劳动关系的稳定提供公共条件，起到缓和劳资关系的作用。因此，劳资关系的稳定就直接影??到劳动关系的稳定。工资集体协商的结果是劳资双方互相博弈、相互忍让的结果，是双方最能够接受的和愿意遵守的约定，代表着双方的需求与意志，因此，通过集体协商能够减少劳方罢工、抗议、消极工作和资方变相减低职工待遇等情况的发生，使得生产活动平稳的进行。此外，若出现使劳资双方关系紧张的情况时，双方经协商达成的协议也能很快的发挥作用，提醒双方遵守，从而化解双方矛盾，使得生产活动持续进行。 　　3、有助于培育民主协商的精神 　　劳资双方在法律上地位平等、工会组织中各个职工的地位平等，都有权提出各自的意见和需求。集体协商制度既是民主协商的产物更是民主协商精神的培育地。工会通过统一内部成员的各种需求而与资方进行谈判，这就有利于劳资双方的需求得到平等的协商，从而使得决策更具合理性和适合性，也能促进协商结果的有效落实和各方的自觉遵守，此外，能够加强公民的民主意识，形成民主的社会氛围。 　　二、武汉市工资集体协商效果评价与分析 　　武汉市工资集体协商主要是由于劳资双方陷入了各自的“需求困境”，而需要互相帮助逃出如此困境，谋求进一步发展而采取的一种合作方式。餐饮业是劳动密集型行业，以中小企业为主，主要特点是就业灵活，企业变动频繁，工人劳动量大、待遇低。武汉市近4万家餐饮企业有80%属于中小规模。餐饮企业因为低薪而屡遭用工荒。仅凭劳动者个体与资方进行谈判是无法解决这一问题的，所以行业性的集体协商便是最佳的选择。武汉餐饮行业工资集体协商相比大多数只签订形式合同的案例，有一些积极的作用，其在，在促进工资增长方面、在促进餐饮企业规范用工方面有积极作用，虽然落实餐饮行业工资集体协议条款还有许多工作要做，协议的落实将鞭策企业规范管理。但，它也反映我国集体谈判制度存在的几个重要的问题： 　　1、习惯性的自上而下推动的工资集体协商 　　武汉市工资集体谈判协商更多可以说是劳资双方陷入了博弈的困境，这当然也是有行业性工作特点的重大影响的。武汉市餐饮产业主要是属于劳动密集型产业，需要大量劳动力，工作量大而繁重，以中小企业为主，其主要特点为就业灵活，大多数企业投资周期短，职工待遇低等。武汉市4万家餐饮企业80%为中小规模，而今年来，企业因为低薪而陷入用工荒的困境。劳动力的空置以及“用工荒”的困境使得劳资双方需要在博弈上找到平衡点，由此，集体谈判协商便不得不由政府和总工会的介入来寻找这平衡点。基层工会力量单薄，对企业依赖性强等特点使得其职能不能很好地发挥，由此而不得不选择由政府和总工会为指导进行行业性的集体谈判。 　　此次的工资集体谈判也反映出我国集体谈判制度的通病，需要自上而下大的推动。由于利益集团阻碍、官僚机构失灵等原因，单纯的强制性变迁难以达到