郴州市十二五生态建设规划思路.docVIP

郴州市十二五生态文明建设规划思路： 目标：紧紧围绕保障人民群众环境权益这一根本宗旨，按照以生态文化为先导、生态经济为支撑、生态环境为保障“三位一体”的思路大力推进生态文明建设。到２０年，生态环境领域的政策法规体系和管理机制进一步健全，全民生态环境意识明显增强，全生态环境质量得到改善，大部分水土流失区域得到有效治理，林种。树种结构合理，全面完成退耕还林任务。污染得到全面控制，农村用能结构优化，受污染农田得到综合治理，农产品质量安全得到全面提高，基本遏制人为诱发的灾害和生态环境问题。主要任务1、加大生态文明政策研究力度。争取出台《关于加强环境安全保障体系的意见》，对环境治理设施工程、环境监测预警基础设施、环境应急保障、环境执法监察、环境信息保障、生态修复工程等六个方面的环保能力建设作出全面部署。全面开展生态文明测评体系研究，为开展生态文明建设和评估提供依据。 深入开展各类示范创建。树立创建生态的长远目标，大力改善生态环境，发展生态经济，建立高效、低耗、低污染的生产体系和良好的生态环境体系。在城乡广泛开展生态社区、生态村创建活动，力争新创建3个国家生态县（市）、5个省级生态县（市、区）以及一批省级生态乡镇和国家环境优美乡镇；在企业进一步推进清洁生产，资源综合利用，积极开展环境友好企业创建活动。通过0年左右的努力，力争把我基本建设成为生态。加强各类生态示范创建的动态管理，建立健全“退出机制”，确保真正起到示范作用。2、积极推进生态保护与建设。加强对自然保护区的管理、指导和监督检查，强化涉及自然保护区的建设项目环境监管。加强自然保护区和生态功能区建设。因地制宜，通盘考虑，科学论证，合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的区域，引导工业、城镇发展合理布局。健全自然保护区网络和管理体系，加强自然保护区监管设施建设，在有效保护自然生态资源的基础上，合理规划开发旅游资源。加强地区封山育林，退耕还林，提高水源涵养和水土保持功能。强化湖生态功能区建设，维护生物多样性。加强对资源开发与建设项目的生态管理，对矿山、取土采石场等资源开发地区、大型建设项目导致的土地毁损及时抓好治理和生态恢复。　　3、防止外来入侵生物危害。建立健全生物多样性保护和生态安全监管网络，以及外来入侵生物信息收集、风险评估和预警预报体系，加强生物安全监管，综合治理外来入侵生物的蔓延。　　农村环境保护以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，大力实施乡村清洁工程，加强农村环境保护，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进社会主义新农村建设。　　1）清洁家园。因地制宜开展以村容村貌为重点的乡村环境综合整治试点，通过规范村民行为、建设生活污水、生活垃圾处理处置设施，解决垃圾乱丢、污水横流、臭气扰民、人畜混居等问题。积极开展环境优美乡镇创建活动，绿化村庄，净化环境、美化村容，着力改善农村居住环境。禁止工业固体废物、危险废物、城镇垃圾和其它污染物向农村转移。　　2）清洁水源。科学划定农村集中式饮用水源保护地，增强村民保护水源的意识，完善水源设施，防止水源受到污染，保障农村饮用水源安全。开展农村饮用水源水质监测，逐步建立水质本底档案，指导农民选定取水水源。村民集聚区尽量建设集中供水工程，以利于水源地的统一防护。　　3）清洁田园。建立健全土壤本底档案。依靠科技创新，逐步改变落后的生产方式，发展现代农业和节约型农业，科学使用农药、农膜，推广微生物肥料和有机肥，回收包装袋（瓶）等废弃物，防治农业面源污染。推广建设种植业与养殖业紧密结合的生态循环模式，加强规模化养殖场污染治理，实现人畜粪便和农作物秸秆资源化。　　4）清洁能源。积极发展农村沼气、太阳能和其他生物质能源，有条件的地方发展小水电。 1