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桥梁施工安全管理探析
桥梁施工安全管理探析
摘 要:目前,我国桥梁施工的安全管理工作还没有做到位,在实际工作中依然存在着不少的问题。这些问题在很大程度上影响了安全管理工作的顺利开展。因此,对于这些问题要给予高度重视,同时要采取一些切实可行的对策以加强我国桥梁施工的安全管理。对此,笔者提出如下几点建议:其一,完善政府对桥梁施工安全的监管体系;其二,加强对桥梁施工人员的安全教育培训;其三,加强桥梁安全施工方面的技术管理;其四,加强对桥梁施工环境的安全管理。
关键词: 桥梁施工;安全管理;重要性;对策
中图分类号:U445 文献标识码:A
一、加强桥梁施工安全管理的重要性
新时期以来,随着改革开放的深入开展,我国交通运输业获得了快速的发展,桥梁的修建与使用也越来越多,当前国内的良好形势为桥梁施工带来了前所未有的发展机遇,我国的桥梁迎来了一个高速的建设期。但是目前我国对桥梁施工的安全管理工作却没有与桥梁建设的速度同步,对桥梁施工的安全管理工作相对滞后,因而不能适应新形势的要求。近年来,桥梁施工的安全管理问题逐步引起了国家和建筑部门的高度重视,并且在政策和资金上予以支持,逐渐加大了对桥梁施工安全管理工作的力度,因而取得了一定程度的进展。但是从总体来看,目前我国桥梁施工的安全管理工作还没有做到位,在实际工作中还存在着不少的问题。因此,在当前形势之下有必要进一步加强我国桥梁施工的安全管理工作。桥梁工程施工是一项复杂的系统工程,一旦安全管理工作不到位,就有可能在施工过程中出现各种安全事故,如桥梁坍塌、高处坠落事故等等,造成重大的人员伤亡和经济损失。引起桥梁施工安全事故的原因很多,如设计不合理、原材料存在质量问题、施工操作行为不规范等,但归根结底,桥梁施工安全事故的主要原因应该是安全管理工作不到位。其中,施工单位安全管理人员的素质低下,不能适应桥梁施工安全管理的需要,这是影响桥梁施工安全管理的一个非常重要的因素。另外,加强桥梁施工安全管理工作之所以重要,还因为桥梁施工安全事故有不同于一般建筑施工的自身特点。特点之一,复杂性。桥梁工程施工的工序繁杂,导致引起安全事故的因素众多,事故的原因较为复杂。特点之二,严重性。由于桥梁工程的投资造价高,参与人员多,所以一旦桥梁施工过程中发生安全事故,便可能直接带来大量的人员伤亡和财产损失。特点之三,可变性。桥梁施工中出现的安全事故隐患会随着工程进度的变化而发展和变化,如果不作出相应地调整和处理,都有可能演化成重大安全事故。特点之四,多发性。桥梁施工中的安全事故,可能发生在桥梁的任一工序或任一部位,如高处坠落事故、坍塌事故等,因而必须做好多方面的防范。由于桥梁施工安全事故有不同于一般建筑施工的诸多特点,这就必然要对桥梁施工的安全管理提出更高、更为严格的要求。
由此可见,在当前形势之下加强我国桥梁施工的安全管理工作,十分重要而且刻不容缓。
二、加强桥梁施工安全管理的对策
由以上的分析探讨可知,当前我国桥梁施工的安全管理工作确实存在着不少的问题。因此,有必要对这些问题进行更为深入的分析研究,并且在此基础之上采取一些行之有效的对策,以切实加强桥梁施工的安全管理。对此,笔者经过详细地分析研究,认为要加强我国桥梁施工的安全管理工作,可以采取以下几个方面的对策。
(1)完善政府对桥梁施工安全的监管体系
加强桥梁施工的安全管理,就需要完善政府对桥梁施工安全的监管体系。各级政府需要在当前基础之上,进一步完善政府对桥梁施工安全的监管体系。为此,需要做好以下两个方面的工作:一方面,政府应协调市、县、区有关部门,解决目前桥梁施工安全管理不健全、经费不足等问题。另一方面,建设工程安全监督机构应改进安全监管方式,加大执法力度。要彻底改变重审批轻监管的管理方式,逐步建立健全安全巡查制度。同时要严肃查处重大事故的责任单位和责任人,迫使各方责任主体自觉规范约束自身行为,真正发挥政府监管职能。总之,完善政府对桥梁施工安全的监管体系,对于加强桥梁施工的安全管理至关重要。
(2)加强对桥梁施工人员的安全教育培训
对桥梁施工人员进行安全教育培训,是加强桥梁施工安全管理的重要措施。桥梁工程施工的一线操作人员大多为农民工,他们大多没有经过相关的技术和安全方面的培训,安全意识差,操作水平低,是安全事故发生的主要对象。所以桥梁施工单位应加强对一线施工人员的安全意识培训,尽管在这方面会增加一定的费用开支,但做好了安全管理工作也会减少相关安全事故损失带来的费用支出。安全教育培训可安排在雨天等不能施工作业的间歇期,这样还可减少对工期的影响,并使工人在雨天有事可做,提高他们的积极性。还可借助安全竞赛、现场安全标语、图片等形式,达到随时随地提醒注意安全,提高施工人员安全生产自觉性的目的。此外,还应强化现场监督机制,以
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