浅析建设工程项目档案管理中存在问题及措施.docVIP

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浅析建设工程项目档案管理中存在问题及措施

浅析建设工程项目档案管理中存在问题及措施   摘要:工程项目档案管理由于其自身的特性特点,使其成为工程项目中的难点问题和薄弱环节。工程项目档案管理工作关系到国计民生,一旦发生工程质量责任事故,会造成难以估量的损失,因此必须重视工程项目档案的管理,加强管理力度,采取有效措施解决实际问题,提升管理质量。本文针对工程项目档案管理中的难点问题,提出了几点应对措施。   关键词:建设工程;档案管理;问题;措施   中图分类号:E271文献标识码: A   引言   建设工程项目的管理,在经济建设发展中已得到了相当的重视,各建设单位的基建管理部门也积累了不少项目管理的先进经验,但对于建设工程项目管理中很重要的一个方面---建设工程项目档案资料的管理还没有得到应有的重视。随着建设工程档案资料管理的相关规定出台,各建设单位也开始逐步重视工程项目的档案管理工作,只是许多建设单位这方面专业管理人员缺乏,经验不足,不知道如何做好建设工程的档案管理工作。本文对建设工程项目档案管理体制中存在的问题进行分析,并提出相应措施。   一、档案管理的重要性   档案管理是否科学、有效对建设工程项目的顺利进行起着举重若轻的作用。当前,档案管理工作的重要性已经被逐步的淡化了,许多人的重视档案管理意识薄弱,忽视档案管理的重要地位。档案是记录历史工作与信息的载体,它能够为建设工程提供查考的依据。档案是历史的真实再现,它还原的历史不像一些历史传记一样还有一些故事性情节,而是完完全全的数据再现,是备查的第一手参考资料。档案是在建设工程项目进行的过程中直接形成,而不是在建设工程项目完成之后由后人编写的,这样,就客观地记录了建设工程真实的历史情况,是最可靠的凭证。另一方面,它保留了最准确的历史痕迹,比如,有的一些档案则是当事人的亲笔手稿,有的则是工程领导人或相关人员的亲笔批示或签署;大部分文件都盖有工程单位或个人的印章;有些材料则是照片、录像及录音带,这也是档案具有凭据作用的最佳证明。   二、工程档案管理现存问题   1、对档案工作缺乏正确的认识   有人认为,工程项目竣工档案材料的收集归档完全是档案部门的事,这种认识误区,是造成工程竣工档案材料收集不齐全、不完整、不准确的另一个原因。档案管理工作不是一项孤立的工作,它与企业经营有着千丝万缕的联系。尤其是收集归档工作,档案材料能否收集齐全完整并保证其准确性,不仅取决于档案管理人员的主观努力程度,而且与企业各部门在处理业务,形成文件材料行为规范程度有着直接的联系。如果各业务部门在编制或审查文件图纸资料时不注意其质量,使用中不维护它的安全,办理完毕后又不注意收集和积累,而单凭档案部门事后去找、去要、去收集,那么要使工程项目档案资料归档齐全将是一句空话。   2、工程项目竣工档案归档制度不健全   例如,有的工程在制定项目计划时未将竣工档案资料归档工作列进去,有的工程项目验收时不吸收档案部门参加,有的施工单位在竣工验收时不向工程管理部门提交竣工档案,没有将竣工档案的形成、归档纳入工程管理业务范围。由于归档制度不健全,曾出现工程实体完工,施工单位走人,工程管理班子解散,交工资料成堆,造成档案人员有啥清理啥的局面。   3、对档案管理制度执行不力   有些规章制度必须在各业务部门的大力支持和密切配合下才能得到真正的贯彻执行。例如,公司制定了关于工程交工资料不完整、不准确,工程项目就不能验收,工程项目竣工资料不归档,财务部门不能结算等规定。但在实际工作中,有些单位认为档案工作是档案部门的事,与本单位无关,无视档案工作的规章制度,有法不依,有章不循,该把关的不把关或是把关不严,使部分规章制度形同虚设。   提高工程档案管理水平的措施   1、视并提高档案管理意识   各级领导和有关业务部门要切实重视档案管理工作,档案专业部门和人员要进一步明确职责范围,如参加生产调度会,参加产品鉴定会和基建工程竣工验收,参加设备开箱等。   2、进一步健全档案管理制度   首先要从业务考核入手,将工程项目档案归档管理纳入计划管理,并对工程项目竣工档案的归档范围、归档要求、归档时间以及归档职责都做出明确的规定,并通过建立岗位职责把归档任务纳入各业务部门和有关人员的工作标准之中,使归档工作制度化、程序化。其次是要把提交合格的交工资料列人工程承包合同,列入创优工程评审条件并认真实行预留交工资料保证金制度,第三是要认真执行制度。制度的保证作用,不仅要看到制度本身是否完善,更重要的是看能否贯彻执行。   3、加强跟踪指导   跟踪指导是档案部门在收集工程项目竣工档案中掌握的第一手资料,也是使竣工资料达到规范化的必要条件。工程档案产生于施工现场,贯穿于工程项目的招标、投标、施工和竣工的整个过程。档案部门要根据年度计划内容制定

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