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贯彻执行《劳动合同法》中的情况与问题 贯彻执行 《劳动合同法中的情况与问题 ●广西梧州市城镇集体工业联社 《中华人民共和国劳动合同法》已由中华人民 共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十 八次会议于2007年6月29日通过,自2008年1 月1日起施行.法律的意义不仅在于颁布更在于实 施,《中华人民共和国劳动合同法》施行以来以调 节劳动关系,保护劳动者合法权益,促进企业发展 等方面发挥了重要作用,但在现实的劳动关系中存 在的问题也不容忽视.今年2月,梧州市城镇集体 工业联社组织了所属成员企业就企业如何贯彻执行 《劳动合同法》方面的做法和经验召开了专题座谈 会进行现场互动交流,因为新法出台之后,企业如 何更好的实施,大家都在摸索当中,一些做法是否 行之有效还有待检验,在这里我们就企业在实施 《劳动合同法》中遇到的情况和做法及对有关问题 的困惑与大家一起共同探讨,希望兄弟联社可以提 供解决办法或建议. 一 ,关于规章制度 按《劳动法》规定:劳动者严重违反劳动纪 中国集体经济,2008期40 律或者用人单位规章制度的可以解除劳动合同, 在文字上将劳动纪律和规章制度分开表述,两者 是并列关系.以前我们的理解是:用人单位应当 按照法定程序和单位实际制订企业的规章制度, 在单位没有相应规章制度的情况下,对员工的行 为是否属于严重违反劳动纪律可以根据《企业职 工奖惩条例》等国家有关法规认定.新《劳动合 同法》中,关于严重违纪解除劳动合同的规定就 有了不同的表述,体现了劳动纪律约定化的思路, 它在第四条将劳动纪律列为了规章制度的一类. 按此规定来理解,劳动纪律是规章制度应包含的 内容之一.所有的违纪行为乃至其中的严重违纪 行为都须在规章制度中规定,员工的行为违反 了企业的规章制度则构成违纪,如果企业的规章 制度未明确什么行为属于违纪,即使员工出现这 种行为.也不构成违纪,单位不能直接适用国家 有关规定.对比新旧法的这个变化,用人单位按 严重违纪解除劳动合同必须以完备的规章制度为 基础,规章制度制订成为严重违纪解除的唯一依 据.重要性空前增加.特别是发生劳动争议的情 况下.对违纪处罚案件胜败有决定性的影响.针 对上述问题.企业采取以下应对措施:重视,加 强对企业规章制度的修改,完善,按企业实际情 况对内部管理有关规章制度如劳动考勤,员工奖 惩,分配制度,质量体系文件等进行修订健全, 并提交职工代表大会讨论通过.将新修订的规章 制度作为员工必须学习的内容,使员工人人都要 知悉,共同遵守.保障企业生产经营的正常运作. 二,关于劳务派遣 劳务派遣是顺应市场经济发展出现的一种用工 形式,在企业改制的大环境下,越来越多的企业采 用劳务派遣,一方面它使企业用工更加灵活,满足 企业的多种需要.在新法未出台前,一些企业在劳 务派遣中可以同工不同酬.在法规上对岗位又没限 制,企业可以根据需要在任何岗位使用劳务派遣, 另一方面,原《劳动法》对劳务派遣未作明确规 定,实践中难免会出现一些问题.但在新的《劳动 合同法》中,对劳务派遣在第五章第二节作了专门 章节的规定,对劳务派遣限制较多,规定了劳务派 遣一般应当在临时性,辅助性或者替代性的工作岗 位实施,但对何谓临时性,辅助性,或者 替代性的具体含义和界定,目前也未 见有关实施细则出台,这对企业用工造 成一定影响,企业采取的措施就是:依 法处置好劳务派遣工作问题,如某企业 原使用有1O多名厂内运输工.原来是由 市某运输公司派遣驻厂的,按新《劳动 合同法》的有关要求,该运输公司未符 合劳动派遣公司要达到5O万元注册资金 条件,去年主动提出与企业中止劳务派 遣合作关系.企业经多方努力后,最后 找到市另一劳务派遣公司达成协议,将 原来的驻厂运输工改换新的劳务派遣单 位,暂时解决厂内运输用工问题.但一 年后还能不能按此办理劳动派遣,其他 岗位能不能用劳务派遣等,只能等候国 家有关规定的进一步明确. 三,关于试用期 劳动合同法第十九条规定:劳动合同期限 三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月; 劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得 超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的 劳动合同.试用期不得超过六个月.试用期包含 在劳动合同期限内.过去,企业一般不会通过面 试就能确定劳动者胜任某项工作.总是要让劳动 者经过几个月的试用期,之后根据其表现,才重 新固定某项工作岗位和薪金待遇.为了减少累赘, 企业一般不会在试用期前就与劳动者签订劳动合 同的;另外,试用期期间的工资都普遍低于使用 期过后的工资,并不把试用期期间工作的劳动者 视为真正的劳动合同的相对方.在新法实施后, 为避免产生劳动争议与纠纷,企业做法是:制订 一 个独立先于劳动合同之前的试用期合同,一是 试用期期间短,约定的内容简单,容易签订;二 是可以打击弄虚作