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论消费者安全权保护

论消费者安全权保护   作者简介:潘睿(1989-),女,汉族,四川省乐山市人,法学学士 单位:成都理工大学文法学院法学专业,研究方向:消费者权益保护。   摘要:近年来,由于当今社会企业为了追求最大利润,引发许多侵害消费者安全权的现象,另一方面,我国现行法律的不健全,执法部门分工不明,执法不严以及消费者协会职能限制等问题,导致消费者安全权不能得到应有的保护。为了促进市场经济的进一步发展,我们应当从立法、执法层面寻求解决办法,与此同时,消费者也应该提高自我意识,保护自己的安全权。   关键词:消费者;安全权保护;立法;执法   随着我国市场经济的发展,消费者的安全权保护作为一个重要的法律问题越发的引起全社会的关注。在这个追求和谐发展的社会,国民的安全自然是应当解决的最基本的问题。消费者安全权是消费者最重要的权利,是行使其他一切权利的基础和前提。   一、消费者以及消费者安全权的概念   在法律意义上,消费者是与经营者相对的,不以盈利为目的购买商品或接受服务的社会成员。在我国,消费者的消费多为生活消费,主要包括物质消费,如衣食住行的消费和精神消费,如文化教育、旅游等方面的消费。消费者的消费方式包括购买,使用商品和接受服务。无论是商品还是服务的消费,只要其用于生活消费的商品和接受的服务是有偿获得,就属于消费者。   消费者安全权则是指消费者在购买、使用商品和接受服务时依照合同约定或依据法律规定要求经营者保障其人身、财产安全不受损害的权利。安全权主要包括两个方面,即人身安全权和财产安全权。人身安全权又包括:消费者的生命安全权,即消费者的生命安全不受危害的权利,如因食品卫生引起的食物中毒,导致消费者死亡;消费者的健康安全权,即消费者的身体健康不受损害的权利,如因家电爆炸引起的伤残。消费者安全权涉及消费者的生命和健康利益,是消费者享有其他权利的前提与基础,也是消费者最重要和最基本的权利。一旦安全权得不到保障,那么消费者的其他权利则更是无从谈起。   二、消费者安全权受侵犯的现状及原因   近几年来,消费者安全权屡屡受到损害。每天报纸,新闻曝光的消费品引发的事故为人们敲响了警钟。究其原因,主要有以下方面:   (一) 经营者的不法行为   企业经营就是以追求利润最大化为目的。现代社会市场竞争激烈,部分商家不能提高产品质量来赢得竞争,为了减低成本,获得价格优势不惜以次充好、用假冒伪劣产品来获取更大利润,甚至采用欺诈的方法来损害消费者安全权,以实现自身利益。现实社会中,假奶粉、地沟油等各种伪劣产品层出不穷。另一方面,在我国消费者自我权利保护意识不强,发现自己上当大多都自认倒霉,即使有个别消费者去找商家要求损害赔偿,商家也会以多种理由推托,真正因为权益受损而走上法庭的很少。这使得商家欺骗消费者只须承担较小风险并能获得超额利润。   (二)我国立法不健全   在我国,消费者安全权已被《消费者权益保护法》确立下来,这足以看出我国对消费者安全权的重视,但是我国针对安全权的立法过于宽泛,法律法规很少对特定商品的安全权保护做出相关规定,不同商品安全标准的确定成为一个难题,出现安全事故时很难明确依照的法律法规,这不利于更好的保护消费者合法权益。因此,应当制定和完善针对特定商品的消费者安全权保护法律法规。   (三)执法部门执法不力   我国《消费者权益保护法》是在政府的领导下执法,在实际操作中存在许多问题:一是在制定权益保护措施时,不同部门从自己部门利益、角度出发采取措施,未从根本上去解决消费者问题,使得权益不能得到更好的保护;二是在处理权益申诉时,各部门在某些方面分不清主次,分工也不够明确,使得处理进程拖沓延误,导致消费者权益受到更大的损害;三是某些执法人员与非法经营者相互勾结也使得消费者安全权维护道路步履维艰。由此看来,我国目前的消费者保护行政执法体系尚未成熟,有待进一步完善。   (四)消费者协会未能充分发挥作用   消协在消费者安全权保护这条带路上开展了一系列卓有成效的工作。但是消费者协会只能采取调解的方式解决纠纷,在某些领域为消费者提供法律援助、对侵权行为进行曝光等方式予以协助解决.由于消协无行政职权,也无诉讼主体资格,它既不能采取行政处罚措施,又不能直接起诉商家。这使得消协未能充分发挥其应有的作用。   三、完善我国消费者安全权保护的建议   我们作为社会成员之一,人人都是消费者。如何保护好消费者的安全权是我们国家应该解决的重点问题,也是我们每一个公民的责任。所以,消费者安全权保护在当今社会显得极其紧迫和重要。以下是笔者对于保护消费者安全权的一些建议。   (一)扩大惩罚性赔偿   惩罚性赔偿,也就是当消费者安全权受到损害时可以要求商家对损失进行数倍以上的赔偿,这是对不法经营者的警示。当经营者为此付出

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