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试论铁路运输企业安全风险管理 　　摘要：铁路运输科学发展必须要突出安全风险管理，强化过程控制，提升安全理念，强化安全意识，从纵向和横向两个方面去开展和落实，做到将安全风险降到可控制范围，并实施科学培训，夯实安全风险管理基础，结合实际，培以致用。 　　关键词：铁路运输；安全；风险管理 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-02 　　安全是铁路运输的生产永恒的主题，当前按照铁路科学发展，安全发展的要求，各级组织在安全生产过程中，突出了安全风险管理，强化了过程控制，把铁路安全这一系统工程在现有的基础上，进一步提升了安全理念，强化了安全意识，优化了安全工作思路。安全风险管理是一项重要的安全工作管理举措，使安全管理的手段更加切合实际，更加科学和富有针对性，坚实了安全生产形势持续稳定的基础。 　　一、多角度认识和推进安全风险管理 　　1.做好安全风险管理的宣传教育。安全管理作为保障铁路运输安全的一项重要的管理手段，来不得半点马虎、松懈和麻痹，如果说基层单位在安全管理的过程中出现漏洞，事故隐患就将有所抬头，甚至就会发生。这就要求广大干部职工都必须牢固树立“预防为主、安全第一”的安全理念，创新安全管理模式，在实际作业中严格按照各项规章制度办事，落实作业标准，努力实现“要我干好”向“我要干好”的方向转变，形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上来对待，上下同心，遵章守纪，确保安全生产的新局面。 　　2.做好安全风险管理的隐患排查和问题整改。铁路运输系统都要把“风险管理过程控制”当做安全生产的重要任务，逐级建立健全“安全风险管理”的制度和措施，广大干部职工要加强学习，熟知、掌握好本单位的风险点、风险因素和控制措施，只有这样，强化安全风险管理才能落到实处。抓好安全风险管理，各单位要从源头上深挖风险因素的隐患，从过程控制中卡控好每一个作业环节和风险因素。对过去安全生产中出现的问题要进行分类，进行细致的排查和梳理，按照“四不放过”的原则，认真分析并制定针对性的整改、防范、卡控措施，以“风??管理过程控制”为主要切入点，加强对风险要素的控制，把安全隐患消灭在萌芽状态，控制在安全管理的范围之内。 　　3.从纵向角度落实安全风险管理要求。所谓从纵向角度开展，就是管理机构按照从上而下的机构设置来把握安全风险管理工作。首先，基层单位要坚定不移的按照上级组织的有关安全风险管理的工作要求，一切从实际出发，不断完善各项制度和措施。其次，加强对“风险管理过程控制”。要严格按照各项规章制度的规定和要求，结合自身的实际，严格落实作业标准和作业程序，加强对现场作业中的风险因素的卡控。 　　4.从横向角度进行安全风险管理。所谓从横向角度开展，就是从管理人员到现场作业人员全员把握好“风险管理过程控制”。基层单位广大干部职工要认真贯彻落实好盛部长提出的“三点共识”和“三个重中之重”的安全要求，不断增强安全意识，全体职工要从思想上不断提高认识，认真落实作业标准，落实自控、互控、他控的“三控”要求，把风险因素控制在作业安全的范围内，减少风险因素对安全生产的干扰。各级管理人员要加大对现场“风险点”的检查力度，上车看车，下车看站，加强作业全过程的监督检查。同时对问题较严重的部门、处所和环节的管理人员及责任人员进行考核，帮促进行整改。工作要具体到全体干部职工，各级管理者对关键环节、关键区域、关键时段等的作业要加强管理，必要时候亲自上岗把关，严格按照作业标准进行作业。 　　二、把握安全风险管理的重点 　　1.增强广大干部职工的责任心。由于铁路运输行业的特殊性，要求我们广大干部职工必须从思想上将安全放在首位，不断强化安全意识，尽心尽力地去完成自己的工作。各单位在日常工作中始终不渝地大力开展安全风险意识教育，将开展安全风险过程控制工作的理念、目的和意义灌输到每一名干部职工的心中，使广大干部职工做到恪尽职守，切实提高安全责任心，将安全理念装进心中。同时结合分公司实际，认真开展以“严管厚爱”为主题的安全生产的教育，不断通过多种形式和手段，来进一步增强广大干部职工的责任心。 　　2.加强安全管理，提高管理水平。安全生产来不得半点疏忽大意，不能有任何纰漏。7·23动车事故的教训告诉我们，要不断加强安全管理，把风险管理过程控制作为一个重要的环节抓好，只有这样，才能将安全风险因素和发生事故的概率降到最低点，才能牢牢抓住安全生产的主动权，切实保证铁路运输生产的长治久安，让人民满意，让国家放心。要本着高标准、严要求、安全问题不过夜的精神，做好本职工作，确保国家的安全稳定。 　　三、实施科学培训，夯实安全风险管理基础 　　加强职工“安全风险管理”知识培训至关重要。因此要：通过培训实现全体职工牢固树立安全风险防范意识，根植于职工思想