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中国—东盟自贸区背景下广西农民收入思考

中国—东盟自贸区背景下广西农民收入思考   [摘 要] 广西农民收入中的34.4922%仍然来源于农业(种植业)生产收入,中国—东盟自贸区建成,中国与东盟国家的贸易步入零关税时代,广西与东盟的农产品贸易额快速增加,东盟国家的热带水果的生产条件、产品品质、生产成本均优于广西,广西种植热带水果的果农的收入受到影响,我们要正确认识自由贸易对农民收入的促进作用,通过采取调整农业产业结构、加强与东盟国家农业合作、利用东盟带动广西旅游业的发展与促进边境小额贸易的发展等措施,对于提高广西农民收入具有现实的意义。   [关键词] 中国—东盟自贸区;广西农民收入   [作者简介] 贺金兰,广西经济管理干部学院副教授,研究方向:农村统计学;广西 南宁,530007;覃国基,广西经济管理干部学院,广西 南宁,530007;吕伟萍,广西经济管理干部学院,广西 南宁,530007   [中图分类号] F304.8 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2013)05-0057-0003   一、中国—东盟自贸区进程回顾与广西农民收入分析   (一)中国—东盟自贸区建成进程回顾   2002年11月4日,中国与东盟签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》,正式启动了自贸区建设的进程。框架协议确定了自贸区的基本框架,并制定了从2004年1月1日起对以农产品为主的500多种产品实行降税的“早期收获计划”,中国在该计划中涉及的产品数目为593种。2004年11月,中国与东盟双方签署了自贸区《货物贸易协议》,2005年7月开始相互实施全面降税,拉开了中国—东盟自贸区全面建设进程的帷幕,根据此协议规定东盟各国于2006年对中国农产品关税降至零。2004年11月,双方签署《争端解决机制协议》,2005年1月1日生效,争端协议巩固了框架协议的法律效力,使自贸区的经济合作规范化和制度化。2007年1月,双方签署了《服务贸易协议》,2007年7月1日正式生效。2009年8月,双方签署了《投资协议》,此协议为双方投资者提供了法律保护。2010年1月1日中国—东盟自贸区如期建成,中国与东盟贸易正式步入零关税时代。中国—东盟自贸区是我国与其他国家建成的第一个自贸区,也是世界上目前建成的最大的自贸区,包括中国???东盟10国,涵盖18.5亿人口,面积1400万平方公里。   (二)广西农民收入简要分析   从上表的统计数据可以看出,广西农民收入呈现上升的态势,农民人均纯收入从2002年的2012.6元增加到2011年的5231.33元,增加了3218.73元。生产性纯收入从2002年的1912.26元增加到2011年的4815.23元,增加了2902.97元;生产性纯收入中的农业(种植业)生产收入从2002年的709.6元增加到2011年的1804.4元,增加了1094.8元;非农业生产收入从2002年的1202.66元增加到2011年的3010.83元,增加了1808.17元。非生产性纯收入从2002年的10.34元增加到2011年的416.1元,增加了405.76元。生产性纯收入占农民收入的比重从2002年的95%下降到2011年的92.046%,非生产性收入比重则从2002年的5%提高到2011年的7.954%,可见生产性纯收入在农民收入中的主导地位。生产性纯收入中农业(种植业)生产收入占农民收入的比重从2002年的35.3%下降到2011年34.4922%。   二、中国—东盟自贸区对广西农民收入的影响   由于东盟各国所处的纬度低于广西,种植热带水果的条件好于广西,更适合热带水果的种植,因而,东盟国家的热带水果的产量与质量优于广西。以龙眼为例,泰国收获季节为4个月,每公顷产量为15000公斤,而广西仅有1个月的收获季节,每公顷产量仅为4500公斤,仅为泰国产量的30%,且东盟国家生产龙眼的生产成本低于广西。从东盟进口的热带水果对于广西有很强的竞争性,造成广西水果交换价格下降,进而影响农民收入。农业部农村经济研究中心翟雪玲2006年在广西大新与灵山县调查了120户种植龙眼和荔枝农户的家庭收入情况,结果表明,17.0%的农户近几年家庭收入增加,35.2%的农户近几年家庭收入基本不变,47.7%的农户近几年家庭收入减少。龙眼、荔枝主产区农民的收入中50%来自于龙眼、荔枝及其制品的开发,但是自贸区的推进,关税骤减,龙眼、荔枝进口量大增,广西龙眼、荔枝产业发展陷入困境,78.4%的农户认为家庭收入减少的主要原因是龙眼、荔枝收入减少。因此,农产品关税降为零,东盟国家的非关税壁垒制约了广西的农产品出口,东盟水果进口快速增加直接影响与冲击广西水果产业,造成水果价格的大幅下降、干果加工业萎缩,不利于提高农民收入。   三、东盟背景下促进广西农民收

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