关于农业发展现代化新思路研究.docVIP

关于农业发展现代化新思路研究 　　摘要：十八大报告指出，2020年要实现全面小康的目标，同时也提出了双倍增的定量发展目标，即2020年GDP总量和城乡居民收入要比2010年翻一番。未来十年是跨入高收入国家的关键时期。当前面临的问题是农业现代化的进程明显滞后于城市化，而城市化的进程又滞后于工业化。所以，要从加快农业现代化的进程入手，推进城市化。关于如何推进城市化进程，提出了通过培育新型的农业生产经营主体来发展集约性的现代化农业，把农业劳动力能够解放出来的思路与案例。 　　关键词：农业现代化；新型农业生产经营主体；集约性现代化农业 　　中图分类号：F323 　　一、未来十年是跨入高收入国家的关键时期 　　2012年我国人均GDP接近6000美元。2012年的十八大报告指出，2020年要实现全面小康的目标，同时也提出了双倍增的定量发展目标，即2020年GDP总量和城乡居民收入要比2010年翻一番。如果把时间稍做调整，以2012年作为一个基期，那么未来十年如果能够实现GDP总量和城乡居民收入双倍增长，那么2022年召开党的二十大时，有可能人均GDP达到12000美元。2012年是6000美元，十年翻一番，可达12000美元。12000美元是世界银行划分的一个标准，即中等收入国家和高收入国家的分界线。所以从2013年开始，我们将用十年左右的时间能够跨入高收入国家的行列，这在中华民族发展的历史上、在世界经济发展的历史上都将具有重大的意义和影响。迄今为止，所有发达国家的人口数量还不足我国人口的1/2，亚洲国家和地区能够进入高收入国家行列的也只有1亿多人，包括日本、韩国、新加坡、我国的台湾省和香港地区。中国13亿人能够跨入高收入国家行列，这对世界经济的格局将会产生重大的影响，书写人类历史的一个新的篇章。从这个意义上讲，十八大选出的新的党中央领导集体是带领全党和全国人民跨越中等收入区间进入高收入国家的领导集体，全国人民对新的领导集体充满了期待，对中国未来的发展充满了期待。能否实现未来十年的持续健康发展？能否跨越中等收入区间，我们面临着许多难题，最大的一个问题就是怎么解决好“三农”问题。 　　二、实现农业现代化是避免中等???入陷阱的最大课题 　　实现农业现代化是避免落入中等收入陷阱所面临的最大课题。农业现代化和城市化是一个问题的两个方面，农业现代化可以从土地上解放多余的劳动力，使他们转入非农产业，进入城市，成为城市人口。农业人口、农业劳动力的减少意味着从事二三产业的劳动力和城市人口数量的增加，所以农业现代化和工业化、城市化必须同步推进。当前面临的问题是农业现代化的进程明显滞后于城市化，而城市化的进程又滞后于工业化。所以，要从加快农业现代化的进程入手，推进城市化，改变农业现代化滞后于城市化、城市化滞后于工业化的局面。 　　为什么说农业现代化滞后呢？就是农业劳动生产率远远低于第二、三产业的劳动生产率。现在我们农业劳动生产率只有二三产业的劳动生产率的28%。现在农业增加值占GDP的比例是10%左右，而农业劳动力的占比是36%。36%的劳动力创造了10%的GDP。这就决定了农民收入与城市收入、从事第一产业劳动力的收入和从事二三产业劳动力的收入形成了巨大的差距。即现在农村人均纯收入只有城市人均纯收入的1/3。具体来讲，农村人均纯收入只有城镇人均可支配收入的31%，比劳动生产率还略高一点儿，因为有转移收入在内。现在在农村还居住着近7亿人口，种地的劳动力还有2 .8亿人，2 .8亿人种了18亿亩耕地，平均一个劳动力只能种6亩4分地。按照现在的机械化条件，特别是在平原地区，像华北大平原种植传统的粮食作物，小麦、玉米，机械化非常成熟，可以实现全过程的机械化，一个劳动力种几千亩没有问题，但没有那么多地供他们种，只能种6亩4分地，大量的劳动剩余，所以劳动生产率低下，这就决定了城乡居民收入差距在不断拉大。 　　城乡收入差距停留在这样的情况下，是不可能进入高收入国家行列的。国家发展与改革委员会宏观经济研究院的马晓河副院长研究成果显示，世界上所有进入高收入国家行列的国家和地区，一般都具备这样三个条件。一是城市化率要达到70%左右；二是农业劳动生产率接近或者超过第二、三产业劳动生产率；三是农民收入接近或超过城镇居民的收入。 　　目前我国城乡居民收入是3.2：1，7亿人住在农村，劳动生产率十分低下，农民的收入这么低，要想进入高收入国家是不可能的。因为需要提高另外一半人的收入，来分摊农村7亿人口的收入，这样，平均水平才能达到12000美元。这不可能实现。所以，能否避免中等收入陷阱，关键是看在农业现代化上能否有所突破。农业现代化转移出来的劳动力，城市能否吸纳，进城的农民工能不能够真正市民化，像现在有户籍的城里人一样能够享受到共同的公共服务。这是未来十年能否避