我国刑事检察制度发展价值取向及其影响和适应(下).docVIP

我国刑事检察制度发展价值取向及其影响和适应(下) 　　（三）辩护制度及检辩关系[18] 　　1.发展辩护制度是新法推进刑事法治文明的标志之一。在很大程度上，刑事诉讼文明史即为辩护制度的发展史。我国从1979年第一部刑诉法到1996年刑诉法的第一次修改，再到本次修改也经历了辩护制度的不断完善、辩护权不断扩大的发展过程。刑事法治文明强调犯罪嫌疑人、被告人作为刑事诉讼程序的主体，在刑事诉讼中享有防御、辩护的基本权利，这既是一项重要的法治原则，也是联合国刑事司法准则的基本要求。[19]新法以全面发展辩护制度为重点，强化了犯罪嫌疑人、被告人的诉讼主体地位和防御权利。包括对辩护人职责的重新定位、辩护人介入刑事诉讼起点时间提前（辩护律师介入侦查）、辩护人会见权和阅卷权等的调整以及法律援助范围扩大等诸多方面，充实了辩护权的内容，强化了辩护权的保障体系，深刻体现了法治要义和文明趋向，进而，顺应刑事诉讼制度发展的历史潮流、顺应我国社会主义民主法治不断发展、顺应尊重和保障人权的现实需要。 　　2.检察机关是辩护制度的保障者和维护者。新法规定，检察机关应依法履行犯罪嫌疑人有权委托辩护人的告知义务，聘请辩护人的转告义务，通知法律援助机构提供法律援助的义务；依法保障在职务犯罪侦查、审查起诉过程中辩护人的会见权，在审查起诉阶段的阅卷权，在侦查终结、审查逮捕、审查起诉中的发表意见权，以及有关回避及回避复议、调取证据、变更强制措施等申请权。新法创制了维护辩护人和诉讼代理人依法行使权利的法律监督制度。辩护人、诉讼代理人认为公、检、法机关及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告，人民检察院应当及时进行审查，情况属实的通知有关机关予以纠正。新规则规定，辩护人、诉讼代理人认为其依法行使诉讼权利受到阻碍向人民检察院申诉或者控告的，人民检察院应当在受理后十日以内进行审查，情况属实的，经检察长决定，通知有关机关或者本院有关部门、下级人民检察院予以纠正，并将处理情况书面答复提出申诉或者控告的辩护人、诉讼代理人。对??这种申诉和控告，由控告检察部门办理，相关办案部门配合。对于看守所及其工作人员阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的申诉和控告，则由监所检察部门办理。[20] 　　3.检辩关系的中国特色。根据新法规定，检察机关在职务犯罪侦查中，应当保障其防御权；在审查逮捕和审查起诉中，应当坚持中立立场，保障其辩护权，通过充分听取辩护意见，确保审查的全面性和客观性；在出庭公诉中，应当保障其反驳权，通过有力地指控和充分地辩护，强化审判的公平公正。在整个刑事诉讼过程中，检察机关应当全面履行维护其诉讼权利的法律监督职责。 　　（四）特别程序中的检察工作 　　1.未成年人刑事案件程序。新法明确规定对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。检察机关办理未成年人刑事案件，应当由熟悉未成年人身心特点的检察人员承办，应当保障未成年人行使其诉讼权利、得到法律帮助，对没有委托辩护人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护；可以根据情况对未成年犯罪嫌疑人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查；讯问时应当通知其法定代理人或者在法定情形下通知法定范围内的其他人到场，到场的人可以代为行使诉讼权利，可以提出意见，讯问笔录应当交给到场的人阅读或向他宣读。对符合附条件不起诉的应当依法作出附条件不起诉决定并跟进考察监督工作，考察期满依法作出相应决定。犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。 　　2.当事人和解的公诉案件诉讼程序。刑事和解是因民间纠纷引起，涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处三年有期徒刑以下刑罚或者除渎职犯罪以外的，可能判处七年以下有期徒刑刑罚的过失犯罪的犯罪嫌疑人、被告人真诚悔悟，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解而形成的双方当事人和解，犯罪嫌疑人、被告人通过这种依法和解可以获得依法从宽处理。犯罪嫌疑人、被告人在五年内涉嫌故意犯罪的不能适用该程序。检察机关在办理符合刑事和解法定条件的案件中，双方当事人和解的，应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解协议书。对于达成和解协议的案件，可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。 　　3.特别没收程序和强制医疗程序。新法针对贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃逸的，在通缉一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其涉案财产的构建了特别没收程序。一方面，加强对这几类犯罪的追赃力度，尤其是实现与有关国际公约的衔接；另一方面，在具体