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我国社会工作发展中存在问题及建议措施
我国社会工作发展中存在问题及建议措施
【摘要】
社会工作是社会福利的组成部分,它以人类需要为出发点,遵循助人自助的价值理念,充分的运用社会工作的专业知识以及方法,针对个人、团体、社区、组织、社会等与其外在环境的不当互动而形成的弱势情况,协助当事人改变或推动环境的改变,以促进两者的适应性平衡。从社会工作的基本理论入手,在论述我国社会工作发展中存在问题的基础之上,提出了相应的建议对策。
【关键词】
社会工作;社会工作者;专业化;建议措施
一、社会工作的功能
社会工作是伴随着工业经济的到来而产生的,是适应现代工业社会的需要而发展的,是城市化、工业化过程中不可或缺的一部分。社会工作最初以慈善事业的形式产生于西方发达国家,20世纪80年代,开始慢慢登上中国社会历史的舞台。
社会工作是构建和谐社会的重要内容和手段,所其具有的功能概括为:第一,全面关怀,个别照顾;替儿女尽孝,为社会分忧。社会工作者对社会要全面关注,对每一位案主要特别对待,能达到替儿女尽孝,为社会分忧的作用。第二,复原功能,即对已经产生的问题进行事后补救;预防功能:采取措施预防社会问题的发生;发展功能:促进人的发展,特别是社会弱势群体成员潜能的开发;稳定功能:处理社会上各种社会问题。
二、社会工作发展中存在的问题及原因分析
(一)社会工作过程中的价值观冲突问题
社会工作者在实务中常常遭遇价值悖论。首先,社会工作诞生于西方的社会环境中,其理念、理论、原则乃至实务模式和技巧都体现了西方的特色。而在中国特色主义发展道路下,“洋方法”对于中国社会问题的医治能力是值得怀疑的。其次,包括社会价值观与专业价值观的冲突,专业价值观内部的冲突,专业价值观与个人价值观之间的矛盾以及社会工作者个人价值观与案主价值观的冲突四个方面。我们试想:个人尊严与价值既要求案主的隐私权,又要求保护第三方不受伤害,当案主的秘密涉及到对第三方的危害时,社工应如何选择?社会工作者不赞同同情恋,而案主却是同性恋者,社工能理解其境遇并呼吁他人尊重他人的选择吗……诚然,社会工作者在实际中多处于两难境地,他们虽保持一定的专业自省,但很容易被“同化”和湮没。在此困境中,其如何进行自我定位并规范自己的价值观都面临着巨大的考验。
(二)对社会工作者工作的理解、认可和接纳度不高
社会工作在我国的发展时间不长,无论是普通居民还是服务对象对社会工作职业的认识和接受程度都不高。一方面,社会工作者的社会地位普遍较低。很多家长反对子女做社工,理由是“没出息”;社工在开展工作时也常遇到“了解情况时被拒之门外”、“认为是企业主派来监督工人的”等,这样的社工要经得起骂,挨得起打,还不能有怨言。另一方面,普通居民甚至将社工当义工对待,更倾向于接受他们无偿的、志愿性的服务。社会大众对社会工作的认识不够、对社工的不理解、不认可和不接纳阻碍了社会工作者积极的展开工作,更是阻碍了社会工作的发展进程。
(三)社会工作人员数量不足,实际业务能力不高
目前的现状是社会工作人员数量很难满足人类社会庞大的需求。大多的社会工作者都处在“孤军奋战”的境地,一个人要面对诸多的案主,没有可以与之交流的同事,个人的安全也难以保证。另外,社工在工作中也缺乏专业的督导。这些都不利于社会工作者个人的成长,不利于社会工作专业化服务水平的提高。此外,社会工作不仅需要专业与专门技巧,更需要大量的人生阅历。一名成熟的社会工作者需要多年,甚至10多年时间与经历的磨练。社会对现在所培养的社会工作专业毕业生充满着无限的期待,但他们由于缺少经历与阅历,解决实际问题的能力在工作初期是很有限的。
(四)缺乏专业性与专业独立性的社会工作及其教育
目前,我国的社会工作人员主要包括三个部分:一是国家有关部门的行政人员,如民政、妇联等;二是社会福利团体的工作人员,如慈善基金会、希望工程办公室等;三是从事基层社会服务的工作人员,如居委会、敬老院的工作人员等。这些成员虽然不是专门的社会工作人员,但他们却承担着我国社会工作的一些职能,拥有丰富的工作经验的同时,绝大多数没有接受过正规的社会工作专业教育和训练。另外,现在的社会工作者多属于社会的中下阶层,许多人从事社会工作也是万不得已,且看不到职业发展的前景。薪酬低,社会地位也很低,吸引力不足,最终结果是:多数社会工作者一有合适的机会就选择逃离。许多的社会工作者也都是“半途出家者”,他们只是通过自学与培训使其专业性有所提高。社会工作事务中的专业性也并不强。而社会工作的教育方面,专业的社会工作教育者更是为数不多。
三、完善我国社会工作的政策性建议
(一)完善政策及法制建设,加大社会工作的宣传力度,提高社会大众的认同度
在政策及法制方面,可以制定类似于《教师法》
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