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关于完善城市功能规划调查与建议 　　摘要：黄石市是武汉城市圈的副中心城市，处于城市圈的核心层和国家“十”字形一级发展轴线之东西轴上，是城市圈内除武汉——全国性综合交通枢纽外，以铁路、公路、水路组成、以公路、港口功能为主的区域性综合交通枢纽。 　　关键词：黄石市 交通调查建议 　　Abstract: Huangshi city is the Deputy Center City of Wuhan city circle, what the core layer and the national ten shape a class development axis of the shaft, is in addition to Wuhan City Circle -- a national integrated transport hub, rail, highway, waterway, to the main road, port function area integrated transport hub. 　　Key words: Huangshi city; traffic; survey; suggestions 　　中图分类号：G322.1 文献标识码：A文章编号： 　　 　　黄石市经过五十多年的工业发展，其雄厚的经济实力使其在鄂东地区逐步发挥着“龙头”作用，城市功能正逐步完善，已具备了承担区域中心城市任务的条件。2007年，武汉城市圈被国务院批准为“两型”社会建设综合配套改革试验区，给黄石市的发展带来了新的机遇。黄石市是武汉城市圈的副中心城市，处于城市圈的核心层和国家“十”字形一级发展轴线之东西轴上，是城市圈内除武汉——全国性综合交通枢纽外，以铁路、公路、水路组成、以公路、港口功能为主的区域性综合交通枢纽。在这种大背景下，建立适合城市发展、满足区域交通需求需要的高水平、高效率、多样性的城市交通体系势在必行。 　　目前，黄石市面临着较为严峻的交通形势，交通设施供给和交通需求之间的矛盾很突出；经过调查，我市交通现状主要存在以下几个问题： 　　一、中心城区的土地利用给交通设施带来的压力越来越大 　　经调查，近5年的时间里，在产业转型、旧城改造等背景下，黄石市第三产业得到长足发展，房地产、商务、餐饮等行业发展尤为迅速。中心城区土地利用产生的强大辐射作用吸引了大量的消费人群聚集而来。随着城区土地利用规模和强度不断提高，其对外部人流、车流的吸引越来越大，城市中心区有限的交通资源承载的交通压力也越来越大。同时，由于城区交通基础设施、交通组织方式等得不到及时改善，新区发展尚处于起步阶段??辐射能力弱等原因更是为中心城区的交通压力雪上加霜。 　　二、公共交通发展滞后，公共交通基础设施建设得不到保障 　　目前，黄石市公共客运系统已经形成一定规模，为黄石市社会经济建设做出了重要贡献。但是现状公交也存在一些问题，其主要表现为： 　　（1）公交停车场规模偏小，首末站用地缺乏保障，中间站及枢纽站点需要优化布设。首末站点中有相当一部分没有站房及停车场地，难以保证公交正常的运营调度。受交通管理及城市用地条件的影响，中间站点的布设不尽合理，造成乘客的步行距离过长，或换乘不便，这一点在中心城区尤为突出。 　　（2）道路交通环境恶劣，公交运行的准点率得不到保证。黄石市城市道路普遍处于拥挤状态。中心城区在高峰时段的交通尤为拥挤，而且公交车没有得到广泛的优先保障。公交车在这样的交通环境下运行，其准点率得不到保证。 　　（3）公交车日常运营调度管理水平较低，没有充分发挥公交车动态运输能力。受管理手段及技术条件的限制，公交公司还不能做到依据客流的变化，动态实时地进行调度管理，公交车的动态运输能力未得到充分的发挥。 　　（4）出租车停靠站数量不足、位置不合理。通过调查可知，目前黄石市的出租车停靠点的设置方面存在数量不足、位置不合理等问题。这在一定程度上降低了出租车的门到门的优势，降低了居民出租车的出行比例。同时，停靠点的问题也导致了许多有关出租车的“随意”停车、等客的违章现象。有较多的出租车长期停留在汽车站、酒店、医院、学校、机关等企事业单位门口，严重影响附近的交通秩序。 　　三、停车设施缺乏，停车管理工作不到位 　　长期以来，黄石市对公共场所停车场的建设与管理不够重视，造成车辆无处停放及乱停乱放、随意占用道路的情况较为严重。尤其是近几年来，随着经济的发展，黄石市机动车保有量迅速增长，机动车停放问题在中心城区就显得日益严重。一些新建的大型建筑吸引了大量的车辆、行人，但这些建筑没有配建停车场，或是配建的停车场过小，设计不够标准，车辆出入停放不便，致使大量车辆占道停。为了解决停车问题，一些临时停车场（点）应运而生，主要是占用人行