城市市政公用事业经营许可申请所需材料-企业制度-安全管理制度.doc

城市市政公用事业经营许可申请 所需材料 企业制度——安全管理制度 1、总则 1）目的 公司根据国家有关法律法规，结合我公司对公共环卫生的认知和结合本公司的实际情况，制定本制度。 本制度所称安全管理制度，是指在公司经营活动中，为提高对公共环境卫生的认知度，避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证公共环境卫生得以顺利进行的相关活动。安全生产实行“安全第一、预防为主、综合管理”的管理基本方针，“以人为本”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“安全具有否决权”、“五同时”、“四不放过”的管理基本原则。 2）制度责任化 公司实行安全管理责任制，目标层层分解、签订安全责任状，明确目标、强化责任，完善环境卫生安全管理制度。 我公司实行安全生产教育、宣传、会议制度，增强安全意识、形成责任追溯，提高环境卫生管理责任感。实行环卫安全检查制度，明确环境卫生评价标准，加强人员教育管理，环卫车辆检验检修，预防环境卫生突发事故的发生。公司实行辖区治安保卫制度，严格控制人员、车辆、物品的进出，维护公共环境卫生、做好事故安全防范。实行突发事件应急处理机制，编制各类安全生产事件的应急处理预案，提高突发事件处理能力。 2、安全措施 1）安全管理方针 安全生产管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针及公司“满足法规要求，控制危险源头；改进安全绩效，实现健康人生”的职业健康安全方针，坚持预防为主．狠抓责任落实，大力整治安全生产薄弱环节；以抓项目、抓标准化、抓队伍建设、抓安全技术、抓一线员工培训为重点，落实责任、落实安全投入、落实安全技术措施，努力实现“零”事故目标，推动项目安全生产工作持续稳定发展。 2）安全管理目标 1）杜绝死亡和重伤事故的发生； 2）杜绝火灾、爆炸事故和职业病的发生； 3）年职工因工轻伤率小于2‰； 4）事故隐患整改合格率大于90%; 5）职业危害因素检测合格率达到98%; 6）不发生重大误操作和设备损坏事故；无瞒报、谎报、拖延不报行为； 7）员工岗前安全培训、操作技能培训率100%; 8）危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%;作业环境尘、毒、噪声综合合格率不低子90%。 9）安全生产员培训率达到100%;人员持证上岗率达到100%. 10）机械设备完好率达到95%以上。 3）管理机构 项目经理成立安全生产领导小组。该领导小组是公司安全生产的组织领导分支机构，公司项目经理担任小组组长，质检部门负责人为副组长，成员由其他部室部门负责人组成。 4）安全生产职责 ①基本原则 项目安全生产管理工作实行各级职能部门负责制。 各级职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向上级主管部门负责。 安全生产人人有责，每个员工必须认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责。 安全管理体系目标层层分解细化落实，人人有指标，指标保安全，安全目标体系做到不留死角。 ②安全领导小组职责 该小组是项目安全生产工作的核心管理机构，承担着公司安全生产重大决策的制定和重大安全生产事件的处理工作。在项目经理的直接领导下，主要职责有： 研究和批准安全生产工作的年度计划，下达安全生产年度目标。 组织召开安全生产专题会议，签订安全生产目标责任书。 适时组织安全生产大检查工作，并研究安全生产重大事故隐患的整改。 对重大隐患和重大危险源进行登记和监控，对危险隐患的整改发挥组织领导作用，必要时下达停工整顿令。 审核和批准安全操作规程、安全管理制度、事故应急救援预案的制定、修订和新技术的推广实施。 介入重大生产安全事故调查和处理，对相关责任人给予处理。 负责安全生产的考核工作，并对先进单位给予表彰和奖励，对事故单位与责任人给予处罚决定。 研究、落实上级相关部门下发的其他安全生产文件。 建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。 ③公司项目经理安全职责 项目经理是公司安全生产的第一责任人，对全公司安全生产负全面责任。 根据国家和地方有关安全生产的法律、法规方针政策及标准，结合公司实际，按规定设置安全生产的管理机构，配备专职的安全生产管理人员，建立健全本公司安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程。 保证公司安全生产投入的有效实施，提供必要的资源（人力资源及物资资源），以确保作业场所、工作环境满足国家《安全生产法》、《劳动法》等法律法规对公司安全生产的要求。 落实安全生产管理的各项工作，适时组织安全检查，事故隐患整改工作，及时消除生产安全事故隐患。