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关于工程造价管理与控制探讨 　　【摘 要】我国社会目前正处于大发展大建设时期，进行科学的管理是实现各项工程顺利进行的有效保障。工程造价管理是国家基础建设投资和项目实施过程中的重要内容，运用合理的工程造价管理方法可以在很大程度上为企业和社会带来经济效益社会效益的双丰收。本文在对我国工程造价的意义和现状的研究基础上，提出了进行加强工程造价管理的方法和建议。 　　【关键词】工程造价；管理控制；对策 　　我国的经济发展和科技进步都取得了巨大的成就，为社会的建设提供了经济和技术上的有力支持，同时也带动了一大批工程项目的建设。工程造价是指工程预计的开支或者实际花费，工程造价管理是工程管理的重要内容，科学有效的造价管理一方面可以节省成本，在限定的投资资金内获得良好的经济效益，另一方面也可以从整体上对工程项目市场环境进行规范，引导市场的健康有序发展。 　　一、工程造价管理的含义及现状 　　（一）工程造价管理的含义 　　目前国际上对工程造价管理的理解包含两个方面，第一是指工程项目投资的费用管理，第二是指工程项目的价格管理。工程项目投资费用管理属于工程投资管理的重要内容，也即指在完成投资目标过程中。在项目规划和项目设计中对工程项目可能出现的工程造价和随条件变动而引起的其他费用的预测、核算和管理。在进行工程造价管理和控制时，很容易将其与工程预算进行对比，其实在我国的制度背景和经济环境下，工程造价管理工作和工程预决算就是一个概念的不同表达形式，都是在对设计图纸分析的基础上，根据市场情况对工程的价格予以预算，同时对工程进行中出现的意外进行控制，当工程完成之后，要根据工程完工状态进行决算，最终确定工程的总花费。这种工程造价的管理和控制一方面便于为施工单位结算相关款项，保证施工方的利益，一方面对于工程中出现的预算之外的花销进行规避，让施工方自行承担，节约了不必要的成本支出。 　　（二）我国工程造价管理与控制的现状 　　在我国，由于工程项目的设计自身就存在一些问题，使工程造价的核算显得极为被动，并且预决算工作???存在很大的片面性，致使在较长时期内出现了在工程造价管理与控制中概算超过估算、预算超过概算、概算超过预算的“三超”状况，使工程项目的投资效益明显降低，工程质量和效率也间接受到影响。 　　分析我国近些年在工程造价管理与控制存在的问题，可以将其分为以下几种情况：第一，报价决策机制存在很大问题。主要表现为没有科学有效的报价决策体系，工程造价管理基础薄弱，预算的编制工作也存在很多的问题；第二，虚报造价数据。主要是很多项目的造价工作的进行是受行政指令的管理，缺乏机动性和灵活性，对现实情况不能做出正确分析，此外，搞面子工程、政绩工程等都促成了造价预决算的虚假信息；第三，工程造价管理和控制工作过于简化。这是由于组织机构的不完善和技术水平不到位引起工程总价管理过程的简化，根本原因是由于思想上没有重视工程造价管理的重要意义。这个问题的表现形式是对工程成本制定时过于表面化和简单处理，甚至靠经验和主观意识决定目标成本，严重忽略了工程项目实际情况、施工现场条件、工期限制等具体内容；第四，管理水平低下。工程造价管理与控制绝不仅仅要求技术和方法上提高，同时也是对管理水平的考验。在我国很多工程项目造价管理中，缺乏有效的监管机制和激励机制，使规范操作沦为空谈，对工作人员的积极性也造成很大的打击，给工程的进行埋下了隐患。 　　横向对比国际上发达国家的工程造价管理与控制可以发现，先进的造价管理的要求是工程进行前加强预防、进行中有效控制。但是我国传统的造价管理在客观上并不符合这一要求，造成了轻视决策、注重实施，轻视经济效益、重视技术水平，先行建设、后期算账的严重后果。由于我国工程造价管理工作中在技术经济上的狭隘观念和造价控制意识的淡薄，使工程造价的控制目标长期以来得不到实现。 　　二、提高工程造价管理与控制水平的对策 　　工程项目造价管理与控制的意义重大，要从思想上予以高度重视，运用科学的技术水平和管理方法，使工程造价的对工程顺利进行的重要作用发挥出来。在对我国工程造价管理与控制存在的问题进行分析的基础上，提出一些建议和对策。 　　（一）完善工程造价管理与控制制度 　　工程管理与控制制度是进行工程造价工作的基本保证，同时也是进行权责划分的依据。所有活动的进行都要有一定的制度进行规范、制约或指导，这样才能够发挥管理团队和操作团队的热情，提高对工作的忠诚度和认可度。现代意义上的造价管理工作的进行必须有一套科学的制度作为保证，从实际出发，使造价管理与控制符合现代先进工程管理的要求。此外，制度的制定是一方面，制度的执行是另外一方面，制度本身就具有强制执行的效力，因此，有效的工程造价管理制度必须严格执行，落实到实际工作中，做到有章可依，有章必依。科学的工程造价管理与控