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张力视角下高等教育结构与市场需求结构匹配研究
张力视角下高等教育结构与市场需求结构匹配研究
摘 要:高等教育结构调整是解决目前大学生结构性就业难的重要手段。研究将高等教育置于社会大系统之中,高等教育结构受系统自身、市场、政府和社会四个方面的影响,四个张力形成的张力场双向交互影响共同影响了高等教育结构的形成。其中市场张力的影响是最核心的,高等教育结构与市场需求之间匹配的强弱对大学生就业的影响是最大的。
关键词:张力;高等教育结构;市场需求
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)06-0255-02
引言
自高等教育规模扩张以来,中国的毕业生失业问题就日益成为社会焦点问题。学术界普遍认为中国高校毕业生的失业并非简单的供给大于需求的总量性失业,而是企业招人难与毕业生就业难“两难”并存的结构性失业。高校毕业生结构性失业宏观层面反映出毕业生市场供求双方的结构失衡,如普通教育与职业技术教育失衡、高校专业与职业之间的偏离、学历层次与社会需求的错位、区域之间的供需状态不平衡等等。因此,如何优化发展滞后的高等教育结构就成为高等教育改革的核心命题。
与私人部门追求利润的单一目标不同,高等教育结构调整追求的目标具有价值多元性。且这些目标间没有清晰的界限,相互还有冲突,加上外部政治力量的介入,增加了高等教育结构调整的难度,高等教育结构在多重目标牵制下形成一个典型的张力场,各种张力将组织目标拉向不同的方向。
一、张力的概念
“张力”是物理学中的一个术语,是指物体受到拉力作用时,存在于其内部而垂直于相邻两部分接触面上的相互牵引力。高等教育的发展充满了张力,其结构调整受到政府、社会、市场的牵制及其相互博弈。伯顿·克拉克(Burton Clark)提出“三角协调模式”,用以反映国家框架内高等教育发展的三对张力:政府与市场;政府与学术、学术与市场。西蒙·马金森(Simon Marginson)在分析高等教育发展的方向时将视界扩张到全球化背景,提出“全球国家地方能动模式”,用来表现高等教育全球化场域中的多维复杂张力。
二、高等教育结构调整战略的张力模型
战略与环境密切相关,是组织对整体利益、长远发展的一种设计。高等教育在发展中存在多种张力,政府、市场和社会力量以各自独特的方式、在不同程度上影响着高等教育机构的运行和发展。高等教育结构的调整既需要照顾到高等教育自身的发展规律,也需要顾及社会需求和国家的长远利益;既需要保持高等教育“教学与研究”的核心任务,也要与社会、市场有效衔接;既需要保持“自由、独立”的大学自治精神,也需要在多元利益主体间找到平衡点。因此,本文将高等教育结构调整视为一项战略目标,试图在复杂的张力场中为高等教育结构调整提出调整的方向和目标。高等教育结构张力集合图(略)钻石张力场模型中的四个因素包括高等教育系统自身、政府、市场、社会,它们之间是多元互动关系。之所以将高等教育系统置于顶端位置,是为了说明高等教育机构在受制于各制衡力量的同时,也依据其系统自身发展的内在规律反作用于各外部制衡力量,与政府、市场和社会多元主体间形成反馈灵敏的双向回路,编织成一张多元张力之网,高等教育系统就在这种互动与制衡中实现均衡发展。
根据高等教育结构的张力理论,本文认为高等教育结构调整的张力模型可由以下公式表示:
HS= a+βETE+βGTG+βMTM+βSTS
其中,HS(Structure of higher education)为一定时期内某地区高等教育结构,a 为随机常数,它因不同地区和不同时期而发生变化;TE、TG、TM、TS分别代表高等教育结构内部张力、政府张力、市场张力和社会张力。βE、βG、βM、βS分别为高等教育系统四大张力的系数,其数值随着地域和时间的不同而表现出不同的数值。从高等教育的发展历史来看,高等教育的“工具”性倾向越来越显著,因此βM在整个张力系统中的占比越来越大。高等教育结构调整中来自市场的张力是显性、主导型张力,它受利益驱动,高等教育结构如果能与市场之间高效匹配,将对一国或地区的经济发展与社会进步起到巨大的推动作用。同时,该公式也表明以高等教育结构与市场需求匹配为主线来解决毕业生的结构性失业问题,绝不能将视角仅仅局限于教育与市场两个系统,应该运用系统论的研究方法,在确定调整主线的同时,适时将高等教育自身发展规律、社会和政府调控的张力因素纳入指标体系构建中。
结合本文研究,我们可以进一步将高等教育结构的张力场划分为为两大类型:第一类是主导型,指的是高等教育结构要主动去适应市场需求结构,高等教育结构的变革长期来看主要受市场需求冲击的影响;第二类是干扰型,指的是高等教育结构被动地要受到其自身教育系统发展规律、社会和政府的影响从而发生结构、规模的拉伸。
正是在
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