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“亚利桑那计划”——美国调查性报道的宏大工程
“亚利桑那计划”——美国调查性报道的宏大工程
几个月后,我接到威廉斯打来的电话,他已经暂时搁置了写书的计划,着手成立IRE。我无法出席在雷斯顿(Reston)召开的第一次会议,但我答应在1976年6月IRE第一次代表大会上发言。大会的召开地点定在印第安纳州的印第安纳波利斯,因为团队的领导权主要由《印第安纳波利斯明星报》(Indianapolis Star)的理查德?E?卡迪(Richard E. Cady)、默塔?普利亚姆(Myrta Pulliam)等人掌握。
IRE的第一个计划
1976年6月2日,《亚利桑那共和报》(Arizona Republic)的调查性报道记者唐?博尔斯(Don Bolles)被炸身亡,这一事件震惊了整个新闻界,尤其是同属调查性报道领域的我们。多年来,我们在工作中经常忽视对我们生命和工作的威胁。我们心中多少有这样的假设:犯罪团伙的头子和政治老板应该都很“聪明”,不至于蠢到谋杀记者或编辑,触怒整个新闻界。我曾经在大量演讲中表达过这个观点,甚至在此前不久还打算在IRE大会最后一天的演讲中重申。
在这个题为“危险的职业”的演讲中,我本来打算谈论在记者针对势力强大的政治圈和商界如履薄冰的调查中将会遭遇的危险。从1956年4月维克托?里塞尔(Victor Riesel)致盲事件到1976年唐?博尔斯被炸事件这一时间内,我不记得还有任何一个记者成为有组织犯罪团伙攻击的目标。我记忆中最后一个因调查犯罪组织而被害的记者是唐纳德?梅利特(Donald Mellett),那还是1930年代的事。
4月12日,IRE的成员唐?博尔斯遇害。他的死不可避免地成为IRE的第一次代表大会讨论的中心议题,人们都深切地想表达这样一个愿望:对记者的谋杀不仅不能结束新闻界对腐败和丑恶的调查,而且还会将这一行动进一步推向深入。
协会领导人的选举
推行“亚利桑那计划”的提案获得一致通过,接下来的任务就是对整个组织做一个结构设置,并产生一位领袖。如果领导体系不够完善,或相对薄弱,实施这样一个计划可能会带来灾难。罗伯特?W?格林(Robert W. Greene)是《新闻日报》(Newsday)的主编,同时也是IRE领导委员会的成员,被推选为“亚利桑那计划”的领导者。格林被公认为全国十大调查性报道记者之一,除了《芝加哥论坛报》的乔治?布利斯(George Bliss)之外,他比其他人在组织团队调查方面都胜出一筹。1967年,格林萌生了并不断完善了组织一个永久调查性报道团体的念头,并付诸实践,他担任团队日常工作的主管,同时也协同其他成员参与采访和写作。在1969至1975年间,他的《新闻日报》团队获得的专业荣誉远甚美国新闻史上的其他其他类似组织,在诸多荣誉中,有1974年普利策为公共利益服务金奖。
格林熟悉城市、州县以及联邦各级的公开记录和资料,而且还曾与各级司法官员、州立法委员会和国会机构打过交道。他深晓从诚实守信的政府官员处获取信息的重要性,他也知道,如果一不小心与那些阴险狡诈、满口谎言的司法官员和检查官纠缠不清将会给工作带来巨大的损失。格林早年在福德姆大学主修英语专业时就表现出在调查性工作方面的天赋,1950年至1955年间,他作为一名高级调查员与纽约反犯罪协会(New York Anti-Crime Community)协作,其天赋得到进一步培育。此后,他加入《新闻日报》工作。1957年,他请了一年假,离开《新闻日报》去参议院劳工欺诈委员会(Senate Labor Rackets Committee)工作。应鲍勃?肯尼迪(Bob Kennedy)[3]的要求,他领导一队人马调查有组织犯罪与纽约、北新泽西、长岛的卡车司机工会(Teamster Union)之间的关系,这些地方都是他最熟悉的。
在纽约反犯罪协会和参议院劳工诈骗委员会的工作经验使他全面深入地熟悉了市及州警方和联邦调查局(FBI)必需的系统资料。同时也教会他如何分辨证据的有用度、如何获取可作证据的书面陈述,如何保护审判或国会听证会上需要出示的证据。
在有效组织对城市、州县以及联邦官员腐败的“亚利桑那计划”中,这些才能都是必不可缺的。在这个调查中,唐?博尔斯曾在诸方面都有过出色的表现。在具体实施“亚利桑那计划”之前,格林明智地对已有调查成果做了全面地估算。《新闻日报》犯罪报道专家汤姆?雷纳(Tom Renner)对此进行了一些秘密的卧底工作,格林自己也系统统计了已发表的成果,在这些工作的基础上,格林开始实施他的“亚利桑那计划”。
对抗与合作
格林接手这项计划时,大量编辑和发行人警告他计划会失败。反对的人士中有《华盛顿邮报》执行主编本杰明?布雷德利(Benjamin Bradlee)、《纽约时报》编辑主任A?M
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