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城市中农民工子女受教育问题原因探析 　　摘 要：在我国，农民工成为我国城市建设的主力军，是一直备受关注的群体。而近些年，随着跟随父母流入城市的农民工子女的日渐增多，他们的受教育问题逐渐成为社会各界关注的热点和焦点。但是他们的子女受教育的现状却令人堪忧，失学、辍学现象比较突出，本文就农民工子女接受教育困难的原因加以分析，以期引起大家对农民工子女受教育难问题的关注，更好的为解决这一问题集思广益。 　　关键词：农民工子女 受教育难 原因 　　相关数据显示，目前我国进城务工的农民工总数已达到2.1　亿，堪称和平时期人类规模最大的人口流动。这些农民工在我国现代化建设中贡献了很多力量，但是他们的子女在接受城市教育方面存在着严重的问题。目前，随着农民工人数的增加，其子女在城市中生活的比例也逐渐增大，然而与城市子女相比较，他们存在着不能适龄入学甚至失学的难题。除此之外，即使他们能够顺利入学，但由于教育歧视问题的存在，也无法享受到与城市子女同等的受教育水平。 　　农民工子女受教育现状是由多种因素造成的，既有社会原因，又与农民工家庭自身相关。而这其中，社会原因中的政策保障缺失又是最主要的原因。 　　第一，　政策方面 　　虽然党和国家为了保障农民工子女受到良好的教育出台了多项政策，但仍然没有从根本上解决实际问题。 　　1.我国义务教育阶段实行的教育体制不够集中、过度分权，导致地方之间疏于沟通和联系。适龄儿童接受义务教育主要由其户籍所在地政府负责，教育经费则按户籍学生数下拨。这样，当农民工子女进城离开农村后，原户籍的地方政府就没有责任负责他们的教育，而流入地的地方政府对农民工子女的教育问题也置之不理。 　　2.政策制定不健全，且执行力度不够。国家通过行政手段制定了一系列的方针政策旨在保障农民工子女受教育的权利，但是在具体操作过程中却出现互相踢皮球的现象，各级部门相互推诿，没有认真落实保障农民工子女受教育的各项政策。因此，农民工在办理子女城市入学时，程序繁琐，耗时长，增加了他们的心理负担。 　　3.教育资源分配不公平??城市教学条件和师资力量明显优于乡村的各项标准。由于城市丰富的物质资源和广阔的发展空间，使得更多的优秀教师集中于城市中，并且国家教育资金更多的倾向于城市，这样利于学校配备更好的教学设施，促进城市受教育儿童全面健康的发展，然而这些却是生活在农村的农民工子女无法获得和享受到的。 　　第二，　社会方面 　　1.经济发展不均衡。改革开放以来，我国从东部沿海到中西部地区，经济发展不平衡，形成了明显的差距和梯度。如到2004年底，我国的人均GDP已达1000美元，而东西部地区差距最大的达10倍左右。国家政策上的倾斜和城乡二元结构的长期存在致使农村经济发展滞后，城乡收入的巨大差距引起了农村劳动力大量涌入城市，导致了农民工子女入学困难问题的发生。 　　2.二元对立的户籍管理制度。导致农民工子女受教育不平等的直接原因是：没有流入地城市的户籍。自1958年颁行《户口管理条例》以来，城市身份与农村身份就被明显的区别开来，这样“农民”从原来的职业概念变成了一种身份界定，农民不能随意流动，更无法享有城里人的各种资源和福利待遇，“农民”这种身份认定也被当作一种低于城市身份的一个代名词，使得农民的地位更加悲惨。 　　3.教育体制不合理。在我国级别越高的政府，其相应承担的教育义务越少，级别越是往下的政府，其承担的教育义务反而越多。这样，农村一级的政府需要承担的教育责任多，但是他们的能力最弱，资金最少，所以农村学校的受教育质量最差。 　　4.受教育的可行途径缺乏。城市中的公立学校一般只招收本地户籍的学生且容纳量有限，因此能够在此读书的农民工子女很少；私立学校虽然条件好、环境优越，但是收费太高，对他们来说遥不可及；专门的农民工子弟学校并不是所以城市都有，只有在一些大城市才有设立；农民工个人创办的非正规的农民工子弟学校收费低、入学门槛低，但是教学条件、师资力量等多不符合标准。 　　5.社会弱势群体不被重视。长久的文化认同心理使得社会把农民工定位为弱势群体，这样一来，他们的利益得不到保障也被认为是常理所在。农民工子女进到城市之后，他们被忽视的境况进一步加剧，在受教育方面歧视也随之而来。 　　第三，农民工自身方面 　　1.经济贫困 　　农民工来到城市后，由于他们文化程度低，因此，他们大多处在社会的最底层，工作不稳定，一般都是临时工作或者自家经营小本生意为主，收入普遍偏低。这种情况在城市中维持日常生活都相当困难，支付孩子的学习费用就更是难题了。 　　2.观念落后 　　农民工中有一部分人希望子女通过读书来改变他们贫困、落后的状况，但也有相当一部分人认为读书没什么用，因为即使孩子读了书也未必能改变他们的命运，不如早点挣钱养家。 　　3.文化素