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高校科研经费实施精细化管理思考与实践 　　摘要： 精细化管理是全新的管理理念和管理技术，其最基本的特征就是重视细节与过程，实施精细化操作。科研经费管理是高校科研管理与财务管理的重要环节。本文针对高校科研经费管理的现状与存在的问题，把精细化管理的理念与方法引入科研经费管理的每个环节，提出了加强高校科研经费管理的相关对策，确保高校科研工作的健康发展。 　　Abstract： Refined management is the new concept and technology about management， its most basic characteristic is the attention to detail and process and the implementation of the refinement operation. The management of research funds is an important part of research management and financial management in universities. This article analyzes the current situation and the existing problems of the management of research funds in universities， and suggests to strengthen the management countermeasures of research funds through the introduction of the theory and method of refined management into each link of the management of research funds， just to ensure the healthy development of the scientific research in universities. 　　关键词： 科研经费；管理；精细化管理 　　Key words： scientific research funds；management；Refined Management 　　中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0141-02 　　0 引言 　　加强科研经费管理，提高资金使用效益，是高校科研工作持续、健康发展的根本保证。近期教育部与财政部陆续出台了一系列关于规范高校科研行为、规范科研项目管理、规范科研经费管理的文件，一方面体现了国家对高校科研工作的重视，另一方面也对高校的科研工作提出了更高的要求。科研经费是开展科学研究的经济基础，是科学研究正常开展的保证。建立科学可行的高校科研经费精细化管理体系，不断完善高校科研经费管理制度，才能切实保证高校科研工作的顺利进行。 　　1 高校科研经费管理中存在的问题 　　1.1 科研项目管理和科研经费管理相互脱节 　　高校现行的管理模式是按照部门职能划分，科研管理部门负责科研项目的日常管理，财务管理部门负责科研经费的日常管理。科研管理部门不跟踪经费使用的合理性及使用效益；财务部门对项目的具体进展缺乏了解，各部门缺乏有效的沟通与协调，对科研经费的全面管理不足。 　　1.2 经费预算不严格 　　项目负责人一般不具备相应的财务知识，财务人员也未参与预算编制与审核，不能科学合理地编制预算，使得科研项目的经费预算与实际支出有一定的差距，不能严格按照预算情况支出，导致研究过程中的实际开支与预算不符，失去了预算的严密性和严肃性。 　　科研项目成本核算不完整，对科研项目没有进行全成本核算，仅仅核算科研发生的直接费用，科研项目的成本只是部分从科研经费中得到补偿，科研项目的成本得不到真实、全面的反映。 　　1.3 科研项目经费使用效益不佳 　　现有的科研项目实行项目组负责制，设备的购置与使用由项目组来支配，难以做到固定资产的合理配置与资源共享，出现设备重复购置，设备利用率低，科研经费使用效率不高，浪费现象比较严重。 　　1.4 普遍存在科研项目结题不结账现象 　　高校对科研经费的管理重点在项目的争取上，忽视了项目结账管理。项目负责人申请项目经费时尽量多做预算，科研活动发生的支出相对较少，科研经费结余较多。项目结题不办理结帐手续，结余经费长期挂账，变成了项目负责人小金库。 　　2 科研经费实施精细化管理的必要性 　　2.1 精细化管理概念的提出 　　精细化管理是源于发达国家的全新管理理念和管理技术，其内涵是通过精确定位，细化责任，合理分工，运用程