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项目前期造价控制方法 　　摘要：在工程项目的整个建设过程，影响工程造价的因素很多，各建设阶段对工程造价的影响程度也不同。本文在分析建设项目前期造价控制必要性的基础上，提出建设项目前期造价控制的重点是投资决策阶段和设计阶段，指出项目前期造价控制存在的问题，针对性探讨项目前期造价控制的主要方法。 　　关键词：项目前期；投资决策；设计；造价控制；方法； 　　中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号： 　　1. 建设项目前期造价控制的必要性 　　前期阶段的工作是在建设项目正式施工前，对建设项目进行全面的论证与研究，在这个阶段进行工程造价控制具有十分重要的意义，它不仅可以在项目的实施前，对所面临的风险进行研究，以最大限度地规避风险，并且还可以从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本最低，效益最好的方案予以实施。 　　影响工程造价的因素很多，在工程项目的整个实施过程中，各建设阶段对工程造价的影响程度也是不同的，从图1可以看出，工程决策阶段和初步设计阶段对于工程造价的影响和决定是重大的，占到了80%以上的比例，忽视前期的造价控制势必对对工程造价产生较大影响。 　　 　　图1 各阶段对投资影响程度分析图 　　2.项目前期造价控制存在的问题 　　2.1市场的调查分析工作不足 　　在项目建设的过程中需要投入大量资金，面临着极大的投资风险。因此对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，这样可以最大限度的避免风险，节约造价。但是当前多数单位对于市场情况的调研，并未引起足够的重视与投入足够资金和精力，开发项目投资决策的依据并非是全面、准确的市场调查，而更多的是依靠领导的感觉与片面的市场了解，这样往往导致项目建成后市场定位不准确，项目建成后运营亏损。 　　2.2机制不健全 　　一方面，投资决策阶段对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较，还是在沿袭以前在计划经济模式下，投资主要靠国家的指导思想，对于资金成本与资金结构的分析计算不够充分，也并未以此为依据进行方案的选择与判断。因此在项??的决策阶段并未健全的把控机制，导致所选择的方案可能并非是综合资金成本最低的方案，或是最优方案。 　　另一方面，现行设计体制上的协调与监督机制的不健全。经济技术人员与设计人员不能紧密结合，概预算人员与设计人员在方案优化方面并无健全的机制实行对接，而缺乏必要的工作协调，使得设计概算超标现象频繁发生。 　　3.建设项目前期造价控制的主要方法 　　3.1项目决策阶段的控制方法 　　3.1.1做好可行性研究报告 　　采取可行性研究报告估算投资包干办法，建立估算投资的风险机制，克服编制单位在编制可行性研究报告时有意隐瞒或回避等现象，实事求是地进行估算投资。支出超过估算的风险由项目的承建单位自行承担；为提高可行性研究估算投资的准确性，在可行性研究阶段，对各比选方案的重点工程进简易初测，提高估算投资的准确性，起到控制工程造价的作用。 　　3.1.2全面细致编制投资估算 　　在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估算。在此基础上研究是否建设，因此资估算要保证必要的准确性，如果误差太大，必将导致决策的失误。准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。 　　3.1.3建立财务评价指标体系 　　财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发行的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性，它是项目可行性研究的核心内容，其评价结论是项目取舍的重要决策依据。 　　3.1.4科学选优 　　立项批准之后，需要在可行性研究的基础上，对拟建项目的多个解决方案进行全面的技术经济论证、评价和优选。目前，通常的做法是采用专家论证和招投标方式，力求客观、准确地汇集与项目执行有关的基本数据资料，请有经验的专家根据规定的条件对各种技术方案进行评价，从正反两个方面提出意见，为决策者选择及实施方案提供多方面的建议。 　　3.2设计阶段的控制方法 　　3.2.1 做好方案优化 　　优化设计方案是设计阶段重要步骤，是控制造价的一种有效方法。其目的是论证拟采用的方案技术上是否可行、功能上是否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全。如重庆万开高速公路原方案经估算投资27. 4447亿元，进行方案优化后估算投资24. 1639亿元，比原方案节约投资3. 281亿元。 　　3.2.2 坚持技术与经济相结合 　　技术与经济相结合是控制投资的有效手段之一。在工程设计过程中把技术与经济有机结合起来，设计人员和工程造价人员密切配合，对实现同一个功能的多个设