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赵曾海“法制商会”制度建设
赵曾海“法制商会”制度建设
“只有具备良好的法制意识,才能建立一个好的商会运行机制”,常务副会长兼法律顾问赵曾海从法律专业人士的视角,为认识商会的组织结构建设和快速发展模式提供了一个新的视觉。
除了在总商会的职务,赵曾海还身兼北京福建企业总商会三明商会会长,以及北京市朝阳区律师协会会长。目前,该区有近万名执业律师、600多家执业机构,人均拥有的律师数量约等于律师业最发达的美国。
赵曾海作为一名资深执业律师,对组织结构顶层设计情有独衷。有一次,他受邀去北大法学院做一个讲座,选择的题目就是“法律人的战略思想”。
商会章程,
集中了“群体意志”
赵曾海认为,一个组织要运转得好,首先要有一个好的机制,然后筹集资金、组织人才,让这个机制持续运转。无论商会,社会,还是一个国家,都需要自己赖以持续运行的机制,而商会???机制也可以理解为“商会的宪法”。
从总商会法律顾问到常务副会长,赵曾海多年秉承的法制意识和组织理念,已经被最大化的吸收到总商会的运行规则设计中。因此,大伙亲切地称他为“商会的秀才”。
“我们春玖会长在北京的福建商人里并不是经济实力最强的,但是他对团结我们在京福建商人的贡献是最多的。商会一把手如果没有法制意识,那制度可能就是空谈。但我们会长他比较有法制意识,所以他对商会的法律制度建设非常重视。正因为他的重视,我才能在商会的组织中起到一些作用,至少大家认为,我应该做更多的工作。”
赵曾海认为,北京福建企业总商会制度设计和不断完善,其实体现了从会长到会员以及相关政府部门的集体意志,是多方参与、共同努力的结果。而在商会机制建设初期,有一个大家共同认可的带头人来推动是非常重要的,所以建立一个好的机制,“第一把手要先有法制意识。”
其次是福建人特别团结,对于办好商会的事情非常热心,对于出台一部好的商会章程,都会尽己所能提一些好的建议,做一些力所能及的事情。同时,也跟我们党和国家鼓励发展非公经济有重要关系。这些年,北京市、福建省两地政府相关部门的领导,尤其是福建省驻京办的领导们,给予商会很大支持,为商会的建章立制做了大量的工作。
“有大事,问章程”
赵曾海印象很深的是第二届商会章程修改。当时,商会发展很快,会员规模越来越大,同时经济社会发展环境也有了新的变化,这导致了原来的章程有不少地方需要调整。
陈春玖会长为此专门成立了商会章程修改领导小组,并设立办公室来全力推动此事。
新版商会章程初稿形成后,先在商会领导班子以及理事会成员中广泛征集反馈意见和建议。随后,商会多次召开专门会议,并邀请福建省驻京办、北京市相关部门的领导,邀请总商会副会长以上职务会员,以及部分理事会成员参与,反复讨论其中的某些细节和条款。
“最终,新的商会章程在吸收了更多意见之后变成我们商会的宪法,成为我们进行重大决策的依据和规范。”赵曾海深有感触的说,“这部凝聚了集体智慧的商会新章程,得到了大家的一致尊重和践行。每次开大会遇到重要的事情,领导们都习惯说:‘看看章程是怎么写的?对于这些问题章程是怎么规定的,我们就按章程的要求来做!’”
在商会发展过程中,也有一些人觉得自己有一个好的想法或者建议应该得到执行,大家就开他的玩笑:“要不问问赵律师,我们章程怎么定的?”
“这个时候我们对照章程,可能就发现他的思路跟章程不太一样。我们不能由于采信个人意见而违背章程的规定”,因为“章程是大家集体意志和愿景的体现”。
吸引各界力量参与商会
“我说实话,如果没有机制的良好运行和制度的不断完善,总商会走不到今天,可能我们早就散了。”赵曾海相
信,“只要这个机制不遭到破坏,商会还可能继续向前发展。”
那么,北京福建企业总商会在组织设计中的重点是什么?
赵曾海介绍说,所有的制度构建和结构设计都围绕“如何组织更多力量参与到商会中来为核心。”
比如说,在总商会率先成立了顾问团,而这个顾问团也有清晰的组织层次:
首席顾问:邀请曾担任党和国家领导人士来担任;
资深高级:邀请曾担任副部以上职务的领导担任;
此外,总商会还设立了“高级顾问”和“顾问”职务,分别邀请一些曾任大型国有企业领导,厅局级领导以及社会上各行各业的社会知名人士来担任。
通过这样的顾问职务设计,就可以把非公经济领域以外的社会精英团结到商会中来,为商会的科学发展出谋划策。
其次,围绕商会中非公经济领域人力资源拓展问题,也进行了比较科学的组织安排和结构设计。
比如对职务会员的组织安排中,规定在商会发展中曾经做出突出贡献的副会长,和新晋升的副会长在会费交纳上是有所区别的。这样,老的职务会员有一定的荣誉感,而新的副会长也会尽可能为商会的事情出钱出力,做出更多的贡献。
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