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《财政收入和支出》教学设计教学目标 知识目标：通过教学使学生识记财政、预算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义，我国财政收入的主要形式和财政支出的主要用途。能力目标：培养学生用发展观点看问题的能力，培养学生分析问题的能力。情感态度价值观目标：全面增进学生对我国财政方面政策的认识和理解。教学重点取得财政收入的主要形式和财政支出的主要用途。教学难点财政收入和支出的含义。教学方法采用多媒体教学，综合运用多种教学方法，探究法、归纳法、计算法。复习提问国民收入有哪些用途？并举例说明。导入新课南水北调工程总投资超过5000亿元、建设周期超过50年。南水北调工程不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。三峡工程是迄今为止世界最大的水利枢纽工程，建设时间17年，如果综合考虑物价、利息等因素，整个三峡工程动态所需投资为2039亿元人民币。北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币，即平均每年增加150亿人民币的投资。神舟六号载人航天飞行任务取得圆满成功，标志着我国更加全面深入地掌握了载人航天核心技术，表明中国完全有能力独立自主地攻克尖端技术，在世界高科技领域占有一席之地。这次载人航天飞行总共花费9亿元人民币，全部由政府投入。这些资金从哪里来？要依靠国家的投资。那么，国家如何获得收入？怎样进行支出？这就是本节课所要研究的主要问题。讲授新课二、财政收入和支出 1、 财政的产生和含义国家为了维持自身的生存和履行职能，必须消耗一定的社会产品。国家凭借自身拥有的政治权利，强制性地征收一部分社会产品，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。可见，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配。财政的主体是国家；财政具有强制性；财政的内容是国家对社会产品的分配。财政是何时出现的？财政是随着国家的产生而产生的。 大到国家建设，小到公民个人的生活，都与财政密切相关。那么，国家财政收入和支出的多少是如何确定的呢？是国家通过制定收支计划来确定的，国家的基本财政计划就是预算。它是国家财政的主要环节。 2、预算和预算体系预算含义：在每年一度的全国人民代表大会上，都要审议通过下一年度的财政收支计划，这种经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作国家预算。上一年度财政收支的实际情况就称作决算。国家的预算体系是怎样的？国家预算一般由中央和地方预算组成。中央预算和各级地方预算就构成了我国国家预算的体系。财政是国家的收入和支出，国家财政又是通过预算实现的，所以预算也包括财政收入和财政支出两个方面。 3、财政收入和财政支出（1）财政收入从动态看，财政收入作为财政分配的一个方面，在市场经济条件下表现为组织收入、筹集资金的过程。从静态看，是国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金。看下面的材料分析，取得国家财政收入的形式有哪些？通过计算分析财政收入的最主要形式是什么？中央财政分项目收入（亿元） 年份 收入合计 各项税收 企业收入 企业亏损补 贴 能源交通重点建设基金收入 预算调节基金收入 教育费附加收入 其他收入 2001 16386.04 15301.38 -300.04 166.6 1218.1 2002 18903.64 17636.45 -259.6 198.05 1328.74 2003 21715.25 20017.31 -226.38 232.39 1691.93 （以上数据摘自中华人民共和国财政部网站财税数据栏）从国家取得收入的形式来看，财政收入可以分为税收收入、国有企业上缴利润收入、债务收入、其他收入。可以概括为税、利、债、费四种形式。 税收收入。按照法律规定，国家向纳税人征收的货币和实物多属于“税”，马克思说：“赋税是喂养政府的奶娘。” 税收收入是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。是财政收入的最主要形式。 国有企业上缴的利润收入。国家是国有企业资产的所有者，因此可以通过利润的形式从企业获得收益。 债务收入。这是国家财政通过借贷的方式取得的收入，债务收入分为内债和外债，是国家取得财政收入的形式之一。 其他收入。如国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入也是国家财政收入的一种形式，虽然只占极小一部分，但有重要作用，可加强对社会经济的监督、管理、具有极强的政策性。财政分配的另一面就是财政支出。（2）财政支出从动态看，财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。从静态看，财政支出是国家预算支出的财政资金。财政支出主要有哪些用途？从下表中进行分析。 中央财政分项目支出（亿元） 年份 基本建设支出 增拨企业流动资金 挖潜改造资金和科技三项费用 文教、科学、卫生事业 抚恤和社会福利救济 支援农村生产支出和各项农业事业费 国防支出 行政管理费 债务还本付息