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浅谈建设单位加强现场施工管理重要性 　　摘要：只有加强工程现场施工管理，实现项目全过程管理，严格控制工程投资，才能节省建设成本。才能实现工程的高质量、高速度、高效益。 　　关键词：建设成本控制；现场施工管理；作用 　　中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　只有加强工程现场施工管理，实现项目全过程管理，严格控制工程投资，才能节省建设成本。才能实现工程的高质量、高速度、高效益。 　　一 建设成本控制的基本原则 　　在建设成本控制中，主要遵循以下几项原则: 　　1) 成本最低化的原则。建设成本控制的最根本目的是降低项目成本，而施工阶段的成本控制，则主要借助现场施工管理的各种有效手段，从而降低施工成本，进而符合目标成本的标准。为保证建设成本控制目标的实现，应该正确把握质量、工期以及成本三者的关系，统筹兼顾。 　　2) 成本责任制的原则。实践证明，实行成本责任制对控制建设成本极为有效，施工单位在科学合理编制计划成本的前提下，与企业签订目标合同，并明确责任人，层层控制，进而充分落实权利与义务，避免事故发生后推脱责任。 　　3) 全面成本控制的原则。若要更好地进行施工阶段的建设成本控制，需遵循全面成本控制原则，具体来说，首先是组织一个强有力的建设成本控制决策层，以现场施工经理为主导力量，进行工程项目的施工管理; 其次是项目成本控制的管理层，成本管理的全员性对于建设成本控制极为有利，鼓励人们自觉加入到成本控制的行列之中。 　　4) 成本控制有效化、科学化原则。成本控制的有效化，主要体现在促使投资效益最大化以及施工和管理效率的最高化。建设成本控制作为现场施工管理中的重要内容之一，在现场施工管理中应该注重科学化原则，运用目标管理方法、预测及决策等方法达成。 　　二 建设成本控制的意义 　　在工程项目管理的过程中，建设成本控制始终贯穿其中。工程项目管理中的投资成本控制直接决定了整个工程项目的经济效益水平，因此，加强工程项目投资成本管理与控制是保障工程项目高效益的基本措施。在工程项目的各个阶段，包括项目决策??段、项目设计阶段、项目施工阶段以及项目竣工阶段等都应该进行合理有效的投资成本控制，在保证工程质量以及如期完成施工建设的前提下，对在工程项目整个过程中所发生的成本进行合理地控制与协调，以求资源的充分、有效利用，减少甚至是杜绝资源浪费现象的发生，最大程度地降低成本费用，从而使得经济效益与社会效益相统一。而有些施工项目的工程量较大、结构复杂，导致了施工过程中各种生产要素的多变性、工种多样性以及施工组织复杂性，进而为建设成本控制增加了一定的风险。有效控制工程的造价，其意义不仅仅在于避免投资成本超过限度，还在于推进项目建设、施工以及设计单位自觉强化管理，为最终获得良好的经济效益作铺垫。 　　三 当前工程现场施工管理存在的问题: 　　1. 临时筹建单位的整体素质不够高，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，主要表现在领导以政治需要为目的，只讲进度，不讲经济;技术人员只讲工艺不讲造价。有些工程技术人员缺乏概预算基本知识，听命于施工单位的单方要求，甚至连合同都不了解就乱签证.从而导致提高标准、增加项目、加大费用等情况时有发生，同时也给施工单位创造索赔条件;而设备管理部门，对设备供货范围不清，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。如某工程站场供热锅炉厂房，供热锅炉设备订货合同中没有明确供货范围，造成本应随锅炉本体供应的本体平台扶梯、阀门等重新订货，损失30多万元(本体价格仅170万元)，不但拖延了工期.也增加投资。 　　2. 临时筹建单位部门之间配合不够、甚至相互脱节。例如，在实际工作中，材料的采购，经由分管领导同意，财经部就付款。而支付工程进度款时，临时筹建单位供应材料款不由计划预算部直接扣减，而由财经部核减。这种方法在形式上是可以的，实际上却会出现很多问题。比如经常出现的问题是，材料部门不了解实际用量，超购材料，造成工程结束剩余材料积压。如某电厂就出现超购各种型号阀门，最后造成直接经济损失四百多万元。更严重的问题是财务与计划预算部门脱节，都漏扣甲方供应的材料款，造成工程款超支，如某电厂工程建设中多支付给乙方叁拾多万元，某电厂工程建设中多支付给乙方伍拾多万元。工程款超支又会引发许多后遗症，如施工单位不办理工程决算或尾工不处理等等现象。 　　3. 承包合同内容不具体、不严密、不完备，造成决算时扯皮和造价的增加。比如某电厂工程的设备安装合同，针对设计变更，只写明增加补差条款，而未明确减少时扣减的对等条款等等。 　　四 关于加强现场施工管理，有效控制工