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试析建设工程造价有效控制原则和方法 　　摘要：建筑工程造价控制是建设管理的一个核心部分,也是建筑工程单位必须重视的问题之一，它始终贯穿于工程建设的全过程。本文简单地探讨了该如何有效地进行工程造价控制。 　　关键词：建筑工程；工程造价；有效控制； 　　中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　引言：随着计划经济向市场经济的逐步转移，工程造价管理在基本建设中的地位和作用显得越来越重要。作为基础学科的建设单位，建设工程投资的有效控制，提高投资效益，促进建设的健康发展具有重要意义。 　　一、工程造价控制中存在的问题 　　1、工程造价计算不准确导致的工程造价失控 　　合理确定工程造价是有效控制工程造价的前提，工程造价计价不准确也是导致工程造价失控的重要方面。工程造价计价是一个繁琐的过程，涉及到技术、经济、法律及政策性等方方面面的知识，不仅要求造价人员具有扎实的专业知识，还需要有丰富的工程实践经验，更需要在计价过程始终保持科学、认真细致、实事求是的态度，如果计价过程出现失误，例如清单漏项、工程量计算错误、计量单位错误、单价或费率不合理，都会导致所计算的造价不合理，从而出现工程造价失控。 　　2、忽视可行性研究导致的工程造价失控 　　可行性研究是建设工程筹建阶段的重要环节，是对建设工程从技术、经济、环境等方面可行性进行的科学论证，是项目的决策依据。但实际工程建设过程中还存在许多忽视可行性研究的“拍脑袋”工程，这样缺乏充分科学论证的工程，就无从谈及工程造价的有效控制。投资估算是可行性研究的核心内容之一，如果编制投资估算粗糙、不准确，会给后期工程造价的控制埋下极大隐患。投资估算不准确必然会出现两个方面的结果：当投资估算大大高于其实际额度，在设计阶段极可能提高标准，导致投资效益降低；当投资估算大大低于其实际额度，必然会出现设计概算超估算的状况。 　　3、设计文件原因导致的工程造价失控 　　初步设计阶段是决定工程建设方案、标准的阶段，也是工程造价的形成阶段，该阶段对工程造价的影响在75%以上。尽管该阶段对工程造价有着重要影响，但实际工程中还没有形成以设计阶段为重点的工程造价体系，也没有引起人们足够的重视。 　　（1）许多设计人员还存在着重技术、轻经济的观念，在设计过程任意提高设计标准、过分强调美观，导致经济差，从而使出现“概算超估算、预算超概算”的问题。 　　（2）设计文件是工程造价计价的主要依据，是计算工程量、计价过程确定施工方法的主要依据。初步设计文件粗糙或没有达到设计深度，造成设计概算不准确，影响施工图设计和其后阶段造价的确定与控制，最终影响投资效益。尤其是设计概算额度不足时，需修改设计方案或重新报批，影响了工程的正常建设，给建设单位工作带来负面影响。施工图设计不完善或存在问题，导致施工图预算、工程量清单不准确，其后果是导致确定的合同价不合理，也为施工阶段的工程变更埋下隐患，最终导致结算价远远超过合同价。 　　二、建设单位工程造价的有效控制方法 　　1、重视成本管理决策阶段工程造价全过程 　　建设项目投资决策在施工阶段的造价控制，主要是指对项目建议书和可行性研究阶段投资估算。建设工程项目可行性研究在建设的技术和经济可行性的调查和科学分析，为项目决策提供依据。这项工作往往依靠专家，决策者的决策。近年来，由於可行性研究重视不够，或视情况的变化导致决策阶段的建设规模，建设标准，建设内容在实施过程中，有很大的变化，导致过度投资，影响投资效益的建筑企业。因此，建设单位应当注重投资估算，充分体现了投入与产出的关系，做好经济评价，提高准确性提出的项目，投资估算，项目技术经济可行性，进行全面的分析，结合技术决策，对工程投资效益分析，特别是建筑面积和具体地点的选择，总体布局，功能和工艺的选择，设备选型，建设标准水平的确定。此外也应建设期的利率，汇率等动态因素的考虑，充分投资不留缺口，不弄虚作假，并制定相应的责任和奖励措施，确保投资的质量估计，真正的控制建设项目总成本领先地位。 　　2、注重设计阶段的造价管理 　　工程投资控制的关键是施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键设计。因此，建设单位应当督促设计单位要严格按照规定的投资估算，设计任务书，做了很多方案技术经济比较，设计人员不仅要对项目的设计技术负责人，也是工程项目的经济负责。积极推行限额设计，可行性研究评估各种后批准的投资项目的设计，如投资金额最高。 　　3、加强项目施工阶段的造价管理 　　一个项目可以取得较好的投资效益，在很大程度上取决于施工各环节。设计阶段是工程造价管理的基础，但在有效控制施工阶段的工程造价，实现取决于实施，施工队伍的选择和施工合同的关键环节。 　　（1）选择施工队伍 　　建设单位在建设的选择