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浅谈拆迁工作中档案管理若干问题与建议 　　摘要：拆迁档案管理是拆迁工作重要的组成部分，是城市规划管理和纠纷处理的权威凭证。科学有效地开展拆迁档案工作，提高拆迁档案的专业化水平和管理水平，可以更好地记录城市的发展，助推城市化建设工作的发展，为社会主义和谐社会的建设起到应有的服务作用。 　　关键字 拆迁 档案管理 城市化 　　Abstract: The file management is an important part of the demolition work, is the authoritative certificate of city planning management and dispute resolution. Science to carry out the demolition of archives work effectively, improve pollution archives professional level and management level, can better record the development of the city, the development of construction work to boost the city, the construction of socialist harmonious society to play its due role in service. 　　Keywords: demolition; file management; city 　　中图分类号：U616+.2文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　 　　 　　随着我国城市化进程的不断加快以及国家基础设施建投资的巨大拉动，我国城市的基础设施建设正以前所未有的速度快步进行，城市中各种园区建设，交通基础设施以及房地产业的快速发展，使得城市周边大量农业用地被征用，对老城区的改造则带来了大量的旧房拆迁工作，这就形成了数量巨大的拆迁档案。从城市发展的角度来说，拆迁档案不仅仅是记录城市变迁的可靠资料和协调各方利益做好拆迁工作的有效依据，同时也是未来城市发展过程中管理和规划建设工作开展的历史凭证和权威依据。但是目前来说，由于人们在重视城市规划建设的同时对拆迁档案管理的重视不够，拆迁档案工作从收集到存档以及有效利用方面存在着诸多问题。为发挥其在助推城市化建设和和谐社会建设中的作用带来了极大的束缚。笔者作为一位城建档案一线工作者对目前拆迁档案的现状感到不小的忧虑，对此从目前存在的问题出发，结合自身工作实践对拆迁档案的管理提出些许建议。 　　拆迁档案管理目前存在的问题分析 　　总的来说目前的档案管理工作基本面还是好的，基于拆迁工作的各种档案管理工作都能得到开展。这是各级档案工作者尤其是广大基层档案工作人员不懈努力的结果。是值得肯定和赞扬的好现象。但是我们也要看到由于存在着对档案工作的认识不足以及相关制度不完善等主客观原因，拆迁档案的管理工作面临着许多困境，阻碍了其对城市建设及社会和谐作用的有效发挥。概括来说，笔者认为目前的拆迁档案管理工作主要存在如下几方面的问题。 　　（一）、管理制度不健全，工作人员专业素质较低。 　　城市开发的征地和拆迁，往往涉及众多拆迁户以及城管，房产等多个国家职能部门，因此给拆迁档案管理工作带来了一定的难度。针对工程建设档案管理，国家虽然出台了一系列的相关法律法规，但是对于拆迁档案的管理来说，却没有一部专门的法律法规加以规范，对于拆迁工作中档案收集，分类，存档以及呈报和查阅利用没有明确的管理规定和责任划分。使得拆迁档案管理没有有效的指导和监督管理机制。另一方面，目前的拆迁档案管理人员多数为兼职并非在单位专业从事档案工作，因此投入档案工作的时间有限，而且绝大多数的管理人员没有接受过专门的档案管理工作教育和培训，档案意识十分薄弱，专业素质底下，由此阻碍了档案管理工作的有效开展。 　　（二）、档案工作意识薄弱，档案收集手段单一。 　　目前拆迁工作中普遍存在着“重建设”，“轻档案”的现象。部分拆迁和城建管理单位缺乏建立和健全拆迁档案管理的意识。拆迁工作中重视建设，忽视档案管理工作。许多单位拆迁档案管理是由于工作的迫切需要才抽调单位部分人员临时展开，这严重影响到拆迁档案的完整性和专业性。而拆迁档案的原始收集工作中，笔者还注意到，许多档案收集人员只重视纸质档案的收集，对于拆迁房屋和拆迁地区状况的摄像光盘等不注重收集。这种注重纸质档案收集，轻视声音和影像档案收集的做法，直接就造成了拆迁档案的收集不全面。 　　（三）、档案管理分散，缺乏集中统一的管理体制 　　拆迁工作是一个涉及土地和房屋主体，城管以及房屋登记和拆迁办等多部门的