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论“规范管理”和“自主管理”统一 　　摘 要： 一直以来，高校管理工作都是一项长期而又艰巨的任务。高校管理工作者努力地在实践中总结经验教训，为学生提供行之有效的管理办法。然而随着时间的推移，学生思想的变化和整个社会大背景的变迁，传统的高校管理模式面临着巨大的挑战。面对这一问题，高校管理工作者顺应社会发展对人才培养的客观要求，将传统型的“规范管理”和创新型的“自主管理”模式相结合，从而真正实现培养创新人才的根本目标。 　　关键词： 学生管理 规范管理 自主管理 　　近几年来，随着我国社会的蓬勃发展，我国高等教育也随之进入了高速发展时期。传统的“精英教育”转向“大众化教育”，这种转变使高校招生规模不断扩大，学生人数逐年大幅增长，学生质量和素质也参差不齐。面对这一状况，高校学生管理工作也变得日益复杂。 　　一、学生的规范管理 　　（??）学生规范管理的现状。 　　我国现有在校大学生人数已超过两千万。这个数量庞大的群体接受着当今中国社会最前沿的教育，吸收着当今社会群体中所能接触到的最大信息量。这就使高校学生管理在学生学习、生活中起到不可或缺的作用。就目前而言，高校学生管理工作偏重于“规范化”、“制度化”管理，管理的内容涉及学生的方方面面。高校管理工作需要及时掌握学生的思想动态，处理各项学生日常行为管理工作，并针对学生关心的焦点、热点问题进行及时的引导和教育，化解学生的矛盾冲突，参与处理相关的突发事件，努力维护学校的安全和稳定。管理工作者对学生的政治素质、专业素质、社会素质的提高，对学生的思想品德、道德情操、身心健康的发展，以及对学生树立正确的人生观、价值观、世界观等起着重要的指导作用。 　　（二）学生规范管理中存在的问题。 　　1.目前的学生管理工作日趋行政化。随着高校学生管理工作的日常事务逐渐多元化，管理工作的范围进一步扩大，内容也日渐复杂。学生党建工作，思想政治工作、班级干部建设工作和共青团工作等都需要基层辅导员完成；甚至还要处理越来越多的招生就业、贫困助学、医疗卫生、安全稳定和公寓管理等诸多行政事务性工作。辅导员变成只负责学生日常行政事务的工作者，而不是担任着思想教育重任的政治辅导员。 　　2.学生的依赖性加强。现在的大学生属于“90后”，大多数来自于独生子女家庭。他们普遍受到家庭照顾比较多，个人意识强，但集体观念较弱；进取心强，但自我控制能力较差。同时由于受当今社会金钱观念的影响，学生在缴纳各种费用的同时也树立了教育投资意识，对学校有了更多更高的要求。这就导致了学生一遇到问题，不管大事小事都会首先找老师答疑解惑并要求提供解决办法；学生缺乏独立的主体意识和自主解决问题的能力。 　　3.电脑网络信息化技术的高度发展也给当前高校学生管理工作带来了很多棘手的问题。网络的普及日益改变着当代大学生的学习方式、生活方式和交流方式。当代大学生能够借助网络快捷地获取自己想要的信息。这在一定程度上削弱了思想政治教育在学生管理方面的应有效用。另外网络的虚拟性和隐蔽性导致网络有害的信息不断滋生和传播，再加上学生社会经验不足、容易意气用事，网络上一些虚假和不健康甚至反动的信息使得大学生难以判别和防范，给当前高校学生管理工作带来了一定的负面影响。 　　二、学生的自主管理 　　（一）学生自主管理的现状。 　　在传统高校学生管理模式陷入困境之时，高校教育工作者转变学生管理思想，探求新的管理理念和管理方式，并逐渐形成以学生为主的自主管理模式，以此促进和完善高校学生的日常管理工作。以学生为主体的自主管理模式就是指大学生自己在学校管理者的引导下，根据教育培养的目标，运用现代管理的方法对走极端的思想和行为进行自我教育、自我调节和自我控制的过程。 　　这一管理模式强调学生的主体地位和自我管理，强调学生有意识地培养自己各方面的素质和技能，以达到自身全面发展的目标。学生从中获得一定的权力，并以此参与对学校的管理，从而增强其主人翁意识、提高学生的自身能力。但在实际的学生管理工作中，自主管理模式还存在着很多问题，需要进一步补充和完善。 　　（二）学生自主管理中存在的问题。 　　1.从学校层面上说，自主管理的制度建设还不够完善。自主管理的顺利进行离不开健全的管理制度。学生在自主管理过程中能否遵守规范，关键要看有没有完善的校规校纪。在实施自主管理时，一方面我们需要赋予学生一定的权力去管理自己的日常各项事务，另一方面也要制定相应的规章制度去规范学生的行为。就目前的情况而言，自主管理的制度建设仍然处于摸索阶段，各项规章制度还不够健全，没有形成一个整体的系统。我们在肯定自主管理积极作用的同时，也应清醒地认识到自主管理本身的不足和缺陷。 　　2.从基层辅导员层面上说，自主管理的引导者身份需进一步加强。自主管理强调“以人为本，以学生为中心”的服务理念。我