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解决农村饮水工程管理问题对策探析
解决农村饮水工程管理问题对策探析
摘要:近几年来,国家为提高人民生活水平,在民生方面加大了资金投入,金沙县农村饮水安全方面在规模和数量上都得到了空前的发展,但是由于农村村民居住分散,基础设施差,水利管理人员匹配不够,有的地方自然条件又很恶劣的现实,在管理中出现了诸多问题,为了提高饮水安全工程效益,充分发通过不断的探索和总结,对工程管理进行了广泛的调查、研究,初步找到了一个“主动参与、规范管理、强化监督、实现多赢”的工程建后管理新模式,并逐步推广,确保了农村饮水安全工程的长期、有效运行。现就金沙县农村饮水工程情况作一个分类比较,就管理模式进行行分析,并采取相应的应对措施。
关键词:饮水工程;管理模式;对策
Abstract: in recent years, the country to improve the peoples living level, peoples livelihood increased capital input, Jinsha County rural drinking water safety have been an unprecedented development in scale and quantity, but because the rural villagers living dispersed, poor infrastructure, water conservancy management personnel matching is not enough, some places where the natural conditions are very the harsh reality, there are many problems in the management, in order to improve the efficiency of water safety engineering, fully through continuous exploration and summary, investigation, extensive research on project management, initially found an active participation, standardized management, strengthen supervision, to achieve win-win engineering construction of the new mode of management, and gradually extended, to ensure long-term, effective operation of rural drinking water safety project. The county rural drinking water projects to make a classification and comparison analysis, carried out on the management model, and take corresponding measures to cope with.
Keywords: drinking water project; management; countermeasure
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
1.农村饮水工程的分类
农村饮水工程分布区域广泛,形式多有不同,从工程规模和管理形式的角度来看,大体分为3 类:一是规模较大的多村联片集中供水工程。该类工程数量较少,但工程投资多,规模大,受益人口少则数千,多则数万人。为便于??论我们姑且称为A 类工程;二是规模较小的集中供水工程,采用的工程形式多为提水、引水或打井,受益范围多为1 个行政村或1 个行政村中的数个自然村。我们称之为B 类工程;三是以家庭为单位的小型供水工程,采取的工程形式多为小水窑、小水窖和屋檐接水等,这类工程在地表、地下水源奇缺的地方较为多见。我们称之为C 类工程。
A 类工程因其规模大,受益人口多,又是跨村、跨乡镇工程,当地政府重视程度高,多数都成立了专门的供水公司进行管理,工程运行质量一般较好;C 类工程多由农户自行管理维护,由于管护人与受益人完全统一,管理上存在的问题也不严重;B 类工程一方面规模比A类小,受益人口少,难以实行正规的公司化管理;另一方面工程效益涉及众多农户,又不同于C 类家庭式小型供水工程的管理模式。因此在管理机制的确立上就
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