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检察机关参与未成年人帮教体系建设思考 　　摘 要：随着社会环境不断地发展和变化，我国未成年人未成年人犯罪逐渐呈现出低龄化和多样化的特点。未成年人作为祖国强大和发展的未来希望，其日益严重的犯罪问题已经成为社会大众最为关心的问题之一。如何有效整合全社会的力量，最大限度地教育、感化、挽救未成年人是检察机关多年来都在研究和探索的目标任务。随着新刑诉法的颁布实施，未成年人犯罪问题再次被提升到一个新的高度，本文试从建立未成年人帮教体系的重要意义、未成年人帮教体系的组成部分及检察机关在未成年人帮教体系中的作用三个方面，探讨深入贯彻新刑诉法，建立和完善涉罪未成年人帮教体系的问题。 　　关键词：检察机关；未成年人；新刑诉法；帮教体系 　　未成年人帮教制度是我国在长期的司法实践中一直在不断研究摸索的一种社会性管理措施，其内容是依靠社会各方面的力量，对涉罪未成年人进行帮助和教育，使其能够改掉不良的行为习惯，顺利地融入正常的社会生活之中，完成健康的社会化过程。 　　一、建立未成年人帮教体系的重要意义 　　青少年犯罪问题可以说是一个全球性的问题，世界各国的社会关注程度都相当之高。在我国，青少年犯罪率近年来急剧上升，犯罪人数迅速膨胀，同时呈现出犯罪年龄日益低龄化，犯罪涉及面明显扩大等特点，对于和谐社会的建设起到了不利的作用。尤其是在我国长年实行计划生育政策的大背景之下，独生子女成为大多数家庭的主流，孩子的一举一动都牵动着全家三代人的神经，一旦孩子出现任何问题，就会影响整个大家庭的安宁和幸福。而家庭作为社会的基本单位，其必然会影响到整个社会的和谐稳定。因此从这个意义上来说，孩子好则家庭好，孩子好则社会好。 　　1、建立未成年人帮教体系是贯彻“教育、感化、挽救”方针的需要 　　《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十四条规定：“对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅原则。”这一规定鲜明地阐释了办理未成年人刑事案件的方针政策，即对于涉罪的未成年人，我们的目的不是惩罚，而是让孩子“变好”。对涉罪未成年人的社会帮教工作仅仅依靠某部门单一的的力量是远远不够的。对涉罪未成年人的社会帮教是一项长期性的工作，需要倾注大量的时间和精力，只有整合了社会各界的资源和力量，才能将这项工作做好、做实，达到最好的效果。对涉罪未成年人的教育挽救工作是全社会的共同责任，社会各界都应当为此发挥职能，尽一份力量。 　　2、建立涉罪未成年人社会帮教体系是适应新刑诉法要求的体现 　　2012年3月14日，新修订的刑事诉讼法增设了关于未成年人刑事案件的特别诉讼程序，建立完善了对涉罪未成年人附条件不起诉的体系，进一步拓宽了对涉罪未成年人的帮教范围。著名法学家陈光中撰文指出，在未成年人刑事案件诉讼程序中建立附条件不起诉制度具有重大意义，它有助于对未成年犯罪嫌疑人的人格进行矫正，促使其能够顺利地回归学校和社会；有助于维护家庭和睦、社会安定；同时也符合诉讼经济、程序分流的目的。＼+①在这一大环境大趋势的带动下，要求尽快建立和完善配套的帮教体系，以达到教育、感化、挽救涉罪未成年人之目的。 　　3、建立未成年人帮教体系是检察机关参与社会管理创新的重要一环 　　检察机关参与建立未成年人帮教机制，是全面落实综合治理措施的重要一环。通过对未成年被不起诉人开展帮教工作，把检察管理工作的触角向社会和基层进行延伸，通过加强对未成年被不起诉人的动态管理，积极开展帮教工作，有效预防和减少未成年人走上重新犯罪的道路，对于维护社会稳定具有重要意义。 　　二、涉罪未成年人社会帮教体系的各组成部分 　　涉罪未成年人帮教体系由五个方面组成，包括家庭帮教、学校帮教、司法帮教、社区帮教和社会团体帮教，这五个部分组成了一个贯穿涉罪未成年人成长始终、横跨社会各界的帮教体系。 　　1、家庭帮教 　　是指涉罪未成年人的父母或者其他监护人，对涉罪未成年人进行有效的监护和管理，并协同学校、社区和司法机关对涉罪未成年人开展教育工作。 　　2、学校帮教 　　是指涉罪未成年人所在的学校适时地对涉罪未成年人进行思想方面、文化方面、纪律方面和法制方面的教育，引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。同时，充分尊重涉罪未成年人的人格和隐私，消除歧视对待，给予涉罪未成年人平等地接受教育的机会。 　　3、司法帮教 　　是指司法机关严格贯彻落实有关法律法规和刑事司法政策，执行与未成年人相关的特殊司法程序，充分保障未成年人的诉讼权利和合法权益。作为国家的法律监督机关，检察机关理应承担更加艰巨的社会责任，建立对未成年被不起诉人的帮教机制，强化对未成年人的教育、监督和管理，切实避免未成年被不起诉人走上违法犯罪的老路，在不断增强检察机关社会亲和力的同时，提升检察机关的执法公信力。 　　三、检察