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论社会主义市场经济中收入分配和宏观调控 　　摘 要： 本文论述了社会主义市场经济中的收入分配和宏观调控的问题，以及近年来党和国家制定经济政策的方针与策略。“效率优先、兼顾公平”多种形式的分配方式，促进了社会效率的提高，推动了生产力的发展，使社会整体收入水平显著提高。社会主义市场经济宏观调控的作用，以及近年来国家和政府宏观调控的成就和经验，是建立和发展社会主义市场经济宏观调控体系的基础，从而推动经济和社会的又好又快发展。 　　关键词： 按劳分配 个人收入分配制度 宏观调控 　　马克思设想的社会主义社会中的按劳分配，实质上是社会主义产品经济条件下的按劳分配。产品经济可以从狭义和广义两个角度来考察。从狭义角度看，产品经济是继自然经济、商品经济之后可能出现的一种经济活动方式，即“社会按照需要对产品的生产和分配直接加以指挥和支配”。从广义角度看，产品经济则是指一种经济形态，即在实行单一的全社会的公有制、没有商品货币关系、劳动者的联合劳动直接表现为社会劳动的条件下，由社会按照需要对产品的生产和分配直接加以指挥和支配。 　　在社会主义产品经济条件下，由于实行单一的全民所有制，劳动者的联合劳动是全社会范围内的联合劳动，全社会是一个生产单位和分配单位，因而实行按劳分配的主体是社会（或国家）。然而，在社会主义市场经济条件下，社会主义公有制采取全民所有制和集体所有制两种基本类型，社会主义联合劳动主要表现为企业范围内的联合劳动，各个公有制企业都是独立的法人实体和市场竞争主体，因此，企业便成为实行按劳分配的主体。在这个社会主义市场经济条件下，由于社会主义企业具有独立的经济利益，这样社会主义经济利益结构至少是包括国家利益、企业利益和劳动者个人利益的三元利益结构。另外，在社会主义市场经济条件下，人均客观生产条件的差异和供求不平衡等非劳因素都会对企业经济效益从而对劳动者的收入分配产生不同的影响。所以，在社会主义市场经济条件下，只能在各公有制企业内部大体和近似地实行“同工同酬”；在不同的公有制企业之间，甚至在同一公有制企业内部的不同的经济核算单位之间，“同工不同酬”的现象必然存在。在社会主义市场经济条件下，劳动者既可以拿货币工资去购买生活资料（或个人消费品），也可以用于储蓄、购买生产资料或进行其他投资。 　　许多经济学家最先把社会分配收入机制界定在三个层次：初次分配、再分配、第三次分配。初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制制约的。再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保障体系等进行重新分配。第三次分配是随着人类自身觉悟和综合素质的提高，建立起了社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，对社会财富和资源的运行进行有机的和合理的调整。在推进收入分配制度的改革中，需要多管齐下、多策并举，逐步理顺收入分配关系，使初次分配中生产各要素所占比重趋于合理，使再分配的各项指标更加匹配、更加有效，使在第三次分配中社会分工更趋精细、完善与和谐，发挥整个社会的巨大潜能和效益。如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，那么分好社会财富这个“蛋糕”就是政府的良知。国内外的实践都证明，在一个社会中，中等收入者群体的发展壮大有助于社会稳定。合理的收入分配格局，应该是一个高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的“两头小、中间大”的橄榄格局。 　　社会主义市场经济条件下收入分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，其体现的公平与效率的相互关系是错综复杂的。两者之间主要表现在：第一，一方面，实行按劳分配为主体的多种分配方式，既与社会主义市场经济条件下的生产要素所有制结构（特别是与社会主义公有制为主体的多种所有制经济）是相适应的，也与生产要素在创造使用价值（或社会财富）中的贡献大体上是相符合的，因而实现了经济公平；另一方面，实行按劳分配为主体的多种分配方式，有利于充分调动生产要素所有者的积极性，更大限度地发挥生产要素的作用，因而也符合效率原则。两者相互依存，相互促进。第二，国家主要通过税收政策来变相降低高收入群体的收入，调节中等收入群体的收入；主要通过财政转移支付特别是通过建立社会保障制度来变相增加低收入群体的收入，以体现社会公平，并为国民经济的长期稳定增长创造条件。我们党自十四届三中全会以来确立的根本原则就是“效率优先、兼顾公平”。公平与效率不是非此即彼的关系，它们就像一个硬币的正反两面，不可分离。效率的提高有助于公平的实现，而分配的公平也有助于激发社会的活力，促进效率的提高，不应以降低效率来追求低水平的公平，也不应以牺牲公平来追求盲目性的效率。就我国而言，所谓“效率优先”，实质上就是发展生产力优先；所谓“兼顾公平”，实质上就是发挥社会主义经济制度的优越性。在我国现阶段个人收入分配中贯彻