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性别敏感社会工作方法介入家庭服务新尝试 　　摘要： 　　由原国家人口与计划生育委员会与乐施会合作的“人口社工”项目从2008年开始启动，后经陆续拓展，变成了一个系列项目。该系列项目尝试在人口计生工作中引入性别敏感的社会工作理念与方法，以促进人口计生工作的转型，改善家庭服务，同时，以小组工作方法与社区工作方法“赋权”农村妇女，推动农村妇女积极参与农村社区的公共生活、改善妇女福利、推动两性平等。项目成果与经验可以为社会工作职业化的推进及社会工作领域的拓展提供有意义的借鉴。 　　关键词： 　　社会性别敏感；农村妇女；人口社工；小组社会工作；家庭服务 　　中图分类号：C 916文献标识码：A文章编号：1671623X（2013 　　家庭服务是社会工作的传统工作领域，中国政府曾经设有专门的部门即国家人口与计划生育委员会来开展该领域的管理与服务工作，人口???计划生育工作实质上是家庭服务的一个重要组成部分。在中国社会工作职业化与专业化的进程中，社会工作近年来开始尝试进入家庭服务领域，由原国家人口与计划生育委员会与香港乐施会合作的“人口社工”系列项目①是一个在此领域中的新尝试。 　　一、社会性别敏感的社会工作方法 　　自2008年开始，原国家人口与计划生育委员会与乐施会合作，在甘肃河西地区的酒泉、张掖等地合作开展“在人口与计划生育领域社会主义新农村新家庭建设中引入社会性别敏感的社会工作理念与方法”项目，该项目后又陆续扩展到甘肃陇南、河南洛阳等地。该系列项目聚焦于两个目标：一是尝试把性别敏感的社会工作方法引入人口计生领域、培养职业化的计生工作者即“人口社工”；二是通过对农村妇女进行“赋权”，推动新农村、新家庭建设。 　　（一）社会性别与社会性别敏感 　　所谓社会性别是指社会对两性及两性关系的期待、要求和评价，这种期待、要求和评价是一种社会建构，受经济与社会发展阶段、文化、宗教等多种因素的影响。[1]社会性别理论强调两性的生理差异并不足以直接导致两性社会地位的差异，而是由社会结构或社会制度规定男女两性的不同角色，并使其合理化。因此，女性的弱势地位主要是由社会构建出来的，而非是基础生理差别产生的。无论是在社会生活还是在家庭生活中， 男人常常是与经济实力、政治权力紧密相连而居于主导地位， 他们的付出都会与地位、权力增长相连， 最终也将由金钱指标显示。女性则处于协助服从的位置， 而且大量的付出（如生育养育子女家务劳动等）是没有报酬的， 其价值被淡化、被忽略， 或被冠予“奉献”这样的美妙名词。[2] 　　社会性别意识指对社会性别关系的自觉认识。社会性别敏感是指在观察、分析和处理事务时，能够注意到两性群体的不同处境和不同利益，并采取措施和行动推动变革，以增进性别平等。社会性别理论为分析各种问题提供了新的工具、视角，有助于在制定、修改公共服务政策时提升对性别不平等现状的敏感度。 　　“人口社工”系列项目始终贯穿着社会性别敏感这个“轴线”，力求让参与项目的计生工作者能够在工作中把社会性别意识作为一种重要的审视问题的视角；在对农村妇女的赋权过程中，能够让她们了解不同于生理性别的社会性别，能够接受性别平等意识并身体力行。 　　（二）社会工作理念与方法 　　项目以参与式培训作为项目启动后的首要工作，对项目地区的村、乡镇、县的计生工作者及项目覆盖区域的农村妇女骨干进行性别敏感的社会工作理念与方法培训。对计生工作者而言，通过培训使得该群体了解社会性别意识与社会工作方法，以便在开展项目时能够运用性别敏感的社会工作方法，同时能够为农村妇女小组的活动提供必要的理解与支持；对农村妇女这个群体，项目则支持妇女骨干在村里举办“农村妇女小组”，通过妇女小组来实现农村妇女参与公共事务、开展健康促进、权益维护、婚姻家庭危机干预等目标，促进妇女主体性意识提高，在推动新农村、新家庭的建设中显现能力与智慧。在甘肃陇南项目中，除农村妇女小组活动以外，结合当地实际，项目增加了“小额贷款”的内容，鼓励村里的妇女在灾后重建中以妇女小组的形式开展经营性活动，增加收入。在河南洛阳项目中，则增加了“民众戏剧”“男性参与”等社区工作方法来扩大项目成效。 　　性别敏感的社会工作方法是指把社会性别意识贯穿到社会工作方法中来，在使用社会工作方法服务于目标人群时能够保持性别敏感度，清醒地意识到社会性别不平等的现状主要是一种社会的建构，并力求改变这种社会建构，倡导新型的两性平等的社会政策、社会文化。与其他社会工作方法相比，其特点是其独特的性别视角以及在工作中时刻关注两性平等，并力图在服务过程中促进女性参与。性别敏感的社会工作方法在服务于家庭、妇女、青少年等人群时，是一种有效、实用的工作方法。 　　二、把性别敏感的社会工作方法引入 　　人口计生领域的必要性 　　把