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铁路工程项目成本管理存在问题及对策 　　摘要：企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。本文提出了铁路工程项目成本管理中存在的问题，探讨了搞好铁路施工中项目成本管理对策。 　　关键词：铁路工程成本管理问题对策 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　随着我国国民经济的发展, 基本建设规模不断增长,铁路建设实施跨越式发展战略, 给铁路施工企业带来了难得的发展机遇,铁路施工企业生产规模不断增加, 如何在难得的发展机遇下,提高铁路施工企业管理水平,增加铁路施工企业效益, 促进铁路施工企业发展, 使铁路施工企业做大!做强,是摆在每一个铁路施工企业面前的重点课题在新的形势下做好铁路施工企业项目责任成本管理,对促进企业发展具有重要意义 　　一、铁路工程项目成本管理中存在的问题 　　1、 成本管理意识谈薄。由于铁路建筑市场竞争激烈, 在承揽任务过程中, 大部分铁路施工企业都是想方设法力求中标, 对项目管理特别是项目成本管理重视不够, 意识不强。项目中标后, 并没有组织相关专业人员开展成本核算, 因而对整个项目的成本状况没有全面的掌握。项目管理人员对应该采取哪些措施进行成本控制, 减少成本支出不进行深入思考, 最后造成成本失控, 减少收益, 有些项目甚至亏损严重。 　　2、成本管理体系不健全。铁路工程项目成本管理是一项系统工程, 必须要有一个健全的成本管理体系作支撑。目前, 相当一部分铁路施工企业成本管理体系不健全, 子(分)公司没有专门的成本管理部门, 项目部没有专门的成本管理人员, 成本管理职能或归并为财务部门, 以致成本管理工作得不到有效的落实和执行。一些企业没有建立健全成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等管理制度, 制度不完善, 成本管理工作更难以得到有效的开展。 　　3、成本管理过程控制力度不够。管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病, 在成本管理方面更为明显。铁路工程项目成本管理贯穿于施工生产全过程, 成本管理关键在于过程控制, 过程控制不力会导致项目成本管理失控, 给企业带来巨大经济损失。一些铁路工程项目在施工过程中, 对劳务分包、设备租赁、物资采购、安全质量等影响成本管理的要素把关不严, 不该支出费用的支出去了, 对施工过程中一些不可预见成本的发生更是重视不足, 使本来可以盈利的项目变成了亏损项目。 　　4、成本管理方法落后。铁路工程项目不确定性因素多, 给成本管理和控制带来很大的不确定性, 要提高项目成本管理水平, 更需要先进的管理方法和管理手段。相当一部分铁路施工企业工程项目的成本管理方法和手段是相对落后的, 有些项目没有应用成本管理软件, 无法实时掌握项目成本的实际状况, 有些项目甚至没有上网, 导致项目与公司, 项目与项目之间信息的传递和处理严重滞后, 很难实现成本的动态控制。 　　5、考核奖罚不分明。一些铁路施工企业对公路工程项目有明确的考核和奖罚机制, 但是对铁路工程项目却因为不确定性因素偏多, 清算收尾时间长等原因没有制定考核机制, 明确奖罚办法, 由于考核奖罚不分明, 导致铁路工程项目管理人员成本管理的积极性不高。 　　二、搞好铁路施工中项目成本管理对策 　　1、改变成本控制观念，建立完善的成本管理制度。培养职工的成本意识，实行全员成本管理，成本控制采取“责、权、利”相结合的原则，形成整个项目成本控制的责任网络。企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩应定期检查和考评，与工资及奖金挂钩，做到奖罚分明，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果，确保目标成本的实现。通过行政、经济、纪律监察和法律等手段，保障项目在实施过程中各项经济数据的真实性、及时性、可追溯性；确保成本准确真实的反映项目成本状况。在项目实施全过程，既要严格控制成本费用支出，又要做好以项目变更、索赔为主要内容的开源增效工作，努力使项目效益最大化。从组织、技术和经济三个方面建立起完善的成本管理制度。组织方面：项目经理全面负责项目部的成本管理工作，及时掌握分析盈亏状况和采取相应的有效成本控制措施；工程技术部负责保证工程质量，采取先进技术，降低工程成本；经营部负责处理施工赔偿问题，加强合同预算管理，增减工程预算收入；财务部主管负责时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；其他部门和班组应精心组织，为增收节支尽责尽职。技术方面：制定先进经济合理的施工方案，以缩短工期、提高质量、降低成本；采用新工艺、新技术、新材料等降低成本；严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。经济方面：改善劳动组织，减少窝工浪费，严格控制非生产人员比例，实行合理的奖惩制度提供职工成本控