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铁路建筑工程企业项目经理部管理模式思考
铁路建筑工程企业项目经理部管理模式思考
摘要 :铁路建筑工程企业只有转变观念、按照市场经济体制,明确项目经理部责、权、利,落实合同、成本管理制度,完善各项管理机制,推行项目经理部管理体系,才能在市场中持续发展。
关键词:铁路建筑工程企业项目经理部 职权 管理体制
Abstract: Railway construction companies only change their ideas, according to the market economy system, a clear project manager responsibilities, rights and interests, the implementation of the contract, the cost management system, improve the management mechanism, the implementation of the project manager management system in order to continue in the market development.
Keywords: railway construction enterprise management system project manager authority
中图分类号:F530.1 文献标识码:A文章编号:
在铁路建筑工程企业,普遍实行工程项目内部承包制,这对于发挥项目经理的积极性和简化企业的管理程序等起到了很大的作用。但很多企业对项目部的管理浮在表面,很少在深层次上下功夫, 项目部作为一级核算组织,相对“固化”,责、权、利关系的不明确,严重制约了施工项目管理工作的规范运作,本该归属于项目部的各项职能,经过公司、分公司的层层“过滤”,到项目经理时已所剩无几,至使项目经理及其他项目部人员难以开展正常的工程管理;对项目部合同管理不规范,法律意识淡薄;对项目部的成本核算不合理,项目成本核算的界定模糊和管理滞后,极易造成施工项目的“前盈后亏”或“明盈暗亏”;绩效考核工作的缺位或不到位,造成了“干好干坏一个样”的大锅饭现象,项目部人员缺乏责任感和危机感,工作能动性差,极易造成项目利润流失,甚至“项目腐败”。企业其它部门的管理有些各自为政,没有系统的控制和约束。使得项目部团队仅以满足项目局部或小团队利益为最高目标, 短期行为十分严重,缺乏考虑企业整体利益的动机,本能地选择有利于自己所承担项目的策略,存在现场重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,结果很容易造成企业对项目部管理失控,从而最终导致企业整体亏损,降低了企业的竞争力。
针对上述情况,铁路建筑工程企业要在市场中发展必须按照市场经??体制,推行项目经理部管理体系。
更新观念,转换机制
1、组织机构设置:
清除铁路长久以来计划经济影响。按照市场经济体制改革企业机构设置与部门职能,转换项目管理经营机构。从公司机构上,设立人力资源部、财务核算部、材料审核供应部、施工管理部、工程技术部。对项目经理部工作实行系统帮助指导与控制。
1.1. 人力资源部:储备两个资源库
1.1.1总公司范围内储备各类经济技术管理人员进入“人才库”。其人事关系一律由总公司人力资源部支配;各项目部需用人员时,一律到“人才库”招聘,工程竣工,项目部解体后有关人员回归“人才库”。“人才库”的建立优化人力资源配置,促进人才合理流动。
1.1.2劳务队伍库:近年来,随着铁路改革,企业自有作业队伍日渐萎缩,工程项目的劳务作业越来越多地依靠外部分包商来承担。在新的形势下,施工企业要积极转变传统的管理思路,实行自有队伍“市场化”、外协队伍“员工化”的管理模式,选择一些与之合作时间较长、实力强、业绩好、信誉高的分包商,与自有队伍一并纳入企业的管理序列,成立企业内部劳务市场,把两者放在同一个平台上,公平竞争。各项目部需用劳务时,一律采用招标方式,到劳务市场择优自主选择(在同等条件下,优先使用锻炼自有队伍)。为保证劳务市场的公平和高效,企业要对劳务市场实行动态管理,随时吸纳好的作业队伍进入市场,同时,对信誉较差不能满足有关要求的,无论是自有队伍还是外协队伍,一律清除出市场。
1.2. 财务核算部:
1.2.1实时财务审计:通过财务成本核算,筹集、周转、调控资金,将有限资金发挥最大价值。通过核算,把成本效益作为项目绩效考核的重要依据,实行全方位、全过程的“实时财务审计”,以保证项目经理部的建设资金流和成本核算始终在企业的有效监控之下。
1.2.2. 组建 “内部银行”资金市场:资金是一个企业得以正常运转的“血液”,针
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