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关于上海报业集团成立几点思考 　　上海报业集团的成立，引起了业界的极大关注。上海报业整合的背景如何？给全国报业带来了怎样的启示？未来又将如何发展？上述这些问题都需要我们认真研究和思考。 　　上海报业集团成立的时代大背景 　　国家高度重视意识形态工作是其政治背景。新媒体的高速发展使意识形态工作面临空前挑战。新一届中央领导人高度重视意识形态工作，为了更好地贯彻和落实中央精神，上海市委市政府自然是更加高度重视意识形态工作。上海市有关领导指出，新闻宣传工作要进一步提升引导力、影响力，增强说服力、吸引力和感染力；要高度重视新媒体的作用及其在未来社会的地位及影响力，不当鸵鸟，紧跟时代步伐，关注青年人的需求。要加快传统媒体的创新转型，跟上新媒体的发展步伐。 　　由此可以看出，这次上海报业整合的目的首先是要更好地做好意识形态工作，提高报纸的影响力，更好地服务好上海市委市政府的中心工作，这也是深刻理解这次整合事件的基本出发点。 　　在报业衰退中寻求突破是其经济背景。在互联网媒体的冲击下，传统媒体尤其是报纸正处于快速衰退阶段。笔者对多地的实地调研结果显示，去年我国报业的广告实收额整体大幅度下滑15%～20%，今年上半年继续维持这样的下滑速度，而经济较为发达的北京、上海、广州、深圳等一线城市受冲击的程度更大，在这种严峻的大背景下，传统媒体亟需进行深度调整，而合并无疑是较好的手段。 　　首先，整合能够避免恶性竞争，大幅度降低成本，延缓传统媒体的衰落速度。改革开放以来，传媒业市场规模快速扩张，广告收入从1981年的1.18亿元增长到2012年的4698.28亿元，报纸的数量也快速增加，在传媒业发展繁荣的同时，也导致同一区域的报纸数量太多，同质化现象严重，恶性竞争的现象屡见不鲜。如广州报业市场就有“大三国”和“小三国”之争，而北京的报纸数量就更多，上海的报纸数量也不少。当传媒业市场在快速扩张时，报纸数量的增长无疑会促进报业的竞争，有效的市场竞争会促进报纸新闻品质的提升、经营规模的增长和报业实力的增强，有利于整个报业的良性发展。但是当报业市场快速下滑时，过多的报纸就必然会导致恶性竞争，广告和发行市场硝烟弥漫，不仅损害了正常的市场秩序，而且也必然伤害报纸品质，所以，当报业市场大幅度下滑时，主动整合应变无疑是积极的应对策略，更是一大进步，值得支持和鼓励。 　　其次，整合能够获取更多的政府资源，有利于报业的转型。由于报业的市场环境不好，转型的政策和资金压力大，及时获得的政府资源将为报业的转型提供强有力的支持，有利于报业的产业转型。 　　第三，整合有利于新媒体的发展。当前，传统媒体发展新媒体的一大弊端就是各自为政、小而散，而没有按照互联网的发展规律打造互联网平台，很多报业集团旗下有小而全的十几家新媒体公司，但是每一个都难以成为支柱。而报业集团整合之后，无疑能够在新媒体发展方面形成更大的合力，打造更大的平台。 　　媒体竞争的根本是信息源的竞争，无论是传统媒体还是新媒体，谁能够掌控信息源谁就能在未来的竞争中抢占战略高地，而进行区域化整合无疑可以在当前的条件下最大限度地掌控信息源，更有利于当地新媒体的发展。 　　上海报业集团整合和改革的主要内容 　　成立相关委员会。整合后的上海报业集团成立了中共上海报业集团委员会、中共上海报业集团纪律检查委员会，其党组织关系归属中共上海市委宣传部。此外，其旗下的《解放日报》《文汇报》《新民晚报》也都分设了中共解放日报社委员会、中共解放日报社纪律检查委员会，中共文汇报社委员会、中共文汇报社纪律检查委员会，中共新民晚报社委员会、中共新民晚报社纪律检查委员会。 　　从上述设置可以看出，集团委员会实质上相当于其他报业集团的党委会，是集团的最高决策机构。而和其他报业集团相比，尚缺乏管理委员会和编辑委员会，目前也没有任命总编辑，但由于报业集团具有很强的意识形态属性，未来有可能会设置这些委员会。 　　获得了上海市委市政府的大力支持。在上海报业这次大整合中，上海市委市政府给予了大力支持：首先市财政每年分别给《解放日报》和《文汇报》财政支持5000万元，以支持这两份党报的发展，这也说明这两份党报在新一轮的非时政报刊单位转企改制中，将被定为时政类报刊；二是将认购《解放日报》旗下的APP “上海观察”10万份，为新项目的启动提供了资金支持和客户支持；三是将在上海市宣传文化产业扶持基金方面，对上海报业集团的新媒体拓展项目给予大力支持。 　　将大力发展新媒体产业。在上海报业集团的成立仪式上，刚刚成立的上海报业集团与百度公司签署协议，双方宣布就合作共同运营百度新闻“上海频道”达成一致，双方将开展的战略合作涉及上海本地新闻搜索引擎、媒体资源购买、云服务器资源提供、舆情报告、手机阅读服务、人才合作、战略资源购买等七个方面。双方将采取共同组