农村宅基地调查中关键技术研究.docVIP

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农村宅基地调查中关键技术研究

农村宅基地调查中关键技术研究   [摘要]农村宅基地调查是一个关系到农民切身利益的工作,对土地的重新划界丈量是为了解决现有土地中出现的问题和争端。它与城镇地籍调查有着根本的不同,农村宅基地的登记,既关系农民的生活资料和生产资料,也是国家确保农民利益的一项举措。我国是一个农民占主要人数的国家,这项调查的涉及范围及其广泛,遍及大江南北,其重要性不言而喻,因而在调查时,要按照规定的合理有效的流程来完成整个调查。鉴于此,笔者将对调查的的流程在本文进行浅谈,并就可能会出现的问题进行分析。   [关键词]农村宅基地 调查研究 关键技术   [中图分类号] DF452 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-3-191-2   何所谓农村宅基地,其本质就是为了保护农民的合法权益,确定产权关系,其手段就是调查核实并下发相关的证件,这将会缓解农民之间的土地权争夺矛盾,推动社会主义新农村建设。但是村庄之间分散,调查工作复杂艰辛,况且在农村中出现了问题,比如土地的不合理圈用、房屋空置、强行霸占公家土地等,再加上大农村面积广大,交通等基础设施不便,使得这些情况不能得到有效的管理。这项关系到农民切身利益的农村宅基地调查需要采用先进的科学技术来支撑,以保证该调查能在规定的时间内高效完成。以下内容为作者个人观点,仅供参考。   1农村土地利用的现状和出现的原因分析   (1)当今农村中的发展现状。近些年来随着经济的发展,农民的生活条件得到了极大的改善,但是在土地利用方面出现了一系列的问题,主要表现在:土地没有使用权证明、土地无限制被流转及大量房屋空置或一户多房等问题突出,有待解决。   (2)原因分析:农村地处偏远,交通不便,使得农村宅基地的登记进展缓慢、滞后;人民的观点落后,简单的认为土地越多越好,大量的圈占土地,以备不时之需,当作其私有财产;土地监管部门的松懈,执法力度不够,也没有坚强宣传等。这些都是的当今农村土地管理混乱。   2农村宅基地的调查的流程和对相关科学技术的运用   (1)地籍调查。这个调查大致可按照以下几步进行:前期的准备、土地???属调查、地籍的测量、验收数据并进行分析整理归档以及放入数据库保存等。   ①前期准备这过程比较简单,主要是对调查地区的确定,并准备好相关的工具和用品,以保证任务的顺利完成。   ②地基测量。这不需要利用相关的科学技术如野外数字化的测图和航空摄影测量,下文会具体分析。   ③土地权属调查。在这个调查就要与农民打交道了,并需要到农民的田地里,对土地进行重新丈量,用界石或者其他的东西划分具体的土地归属,这环节关系到农民的切身利益,也是矛盾所在,所以必须现场划界,并保证土地的当事人与相邻的土地拥有者在场。为了保证其的法律效力需要双方在同意的土地归属签协议书签字盖章,已经完成将在一段时间后生效,不得更改。农民获取宅基地使用权的基本步骤如下:   ④建立数据库,将数据归档。在这步中需要专门的软件技术,来对数据进行存储,并绘制新地图,然后打印证件,完成此步骤。在这步中我们要利用计算机的相关软件系统,数据入库和填写调查表。   ⑤检查和验收。在这个过程中,首先要注意的是检查,检查概括为“三检一验”,这过程是纠错的过程,关系到最终数据的准确性,关系到农民的切身利益。具体就是的调查员的自我检查、调查组之间的互相检查、作业单位的专检以及国土资源部门的检查验收,并且检察院在检查后要写检查报告;最后是验收,采取抽样检查的方式,随即选择进行质量评定。但如果有以下的情况:数据起算或控制量的精度不准确、在面积计算中误差超过5%、实地界址点的设定不正确比例超过5%的等,将被评定为不合格,不予验收,需重新修改。   (2)涉及的相关专业技术浅析。因为对农村宅基地的调查设个庞大的而耗时耗力的工程,如果利用传统的调查方法,既不能保证按时完成任务,也不能保证调查的质量和精确度。而只有利用现代化科学技术,才能确保整个项目的顺利完成。   ①全球定位技术(GPS)控制测量。全球定位技术利用卫星监测、地面指挥中心和用户GPS接收机,来对所测地区进行定位,并以三维电子地图方式展示。GPS技术是整个控制测量能够正常进行的保障,它极大的提高了测量的效率和精度。目前针对土地测量有三种科学技术:连续运行参考站、长基线分解算和精密度定位。连续运行参考站是指利用一个或多个GPS参考站,结合现代计算机技术、互联网通信技术,为用户提供所需要的各种数据,并对区域的进行多层次的分析。就现在有三种技术可以保证这个过程,分别是主辅站技术、VRS、FTK,这三种技术个优势和不足;长基线分解算是对连续运行参考站的补充,世界范围太大,总有些地方是连续运行参考站系统没有覆盖的地方,在这些地方没有控制点,GPS无法就行监测,所以需要确

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