零售材料（定稿）1.docVIP

专题材料之三 创新经营理念 增强竞争实力 推动邮政零售工作迈向新台阶 一、2008年工作回顾 （一）业务收入稳步上升，发展尚不平衡 2008年邮政报刊零售业务收入保持平稳较快的发展速度， 整体经营情况良好，市场占有率持续上升，畅销报刊的市场份额有所扩大，业务总收入完成14.53亿，同比增长8.9%，完成预算进度98.49%。10个省（区、市）完成了计划进度，分别是:北京、上海、吉林、辽宁、宁夏、海南、湖北、安徽、天津、广西。各省发展增速不均衡，8个省收入增幅达两位数，增幅排前8位的省是北京43.17%、上海22.23%、吉林24.22%、辽宁19.98%、海南14.43%、湖北13.28%、江苏10.63%、广西10.10%。青海、新疆、广东、河北、山西、河南6省为负增长。 （二）零售网点发展缓慢，社会竟争趋势加剧 经初步统计，截至2008年6月份，全国邮政报刊零售终端共50618个，其中报刊批销门市部1427个，报刊亭点34158个，图书音像门市部1233个，社会委办点13800个，占社会总网点数的44%（据新闻出版总署公布的《2007年全国新闻出版业基本情况》数据，集体、个体出版物零售网点为114965个），成为报刊零售不可或缺的重要渠道。此外，部分省零售终端建设也有突破，福建省借势建亭，全省已获各级地方政府审批建设的“海西书报亭”921座，全省邮政报刊亭总数预计将达到1328座，报刊亭数量将在原有基础上翻一番以上。北京利用奥运之机，翻修更新报刊亭 500 座，上海东方报刊亭公司借世博会之势，新建更新报刊亭近1000座。 据初步统计，截至2008年，全国邮政报刊零售终端较2005年（63400）减少12782个。其中自有网点36818个，较2005年（ 39070）减少2252个；报刊批销门市部1427个，较2005年（2048）减少621个；报刊亭点34158个，较2005年（35724）减少1566个；图书音像门市部1233个，较2005年（1298）减少65个；社会委办点13800个，较2005年（24330）减少10530个。自有终端减少的主要原因：一是城市规划改建造成报刊亭、流动车的拆迁和取缔。如湖南省株洲、郴州，江苏省无锡等地市的邮政报刊亭遭到强制拆除。二是终端自然老化报废导致总量有所减少。三是专业化经营削弱了地面局对报刊零售业务的支撑力度，而地面局追求即时效益最大化，撤销了部分邮政营业场所的报刊角，致使零售场地缩减。委办终端减少的主要原因是随着报刊零售业务竞争的加剧，报刊同质化产品增多，邮政所占市场份额减少，竞争能力有所下降，相反社会渠道渗透能力逐步显现，加之报刊批销市场的繁荣和社会配送队伍的壮大，导致了邮政报刊委代办点的流失。 （三）经营机构日趋完善，管理体制尚不统一 截止2008年，全国除西藏区外30个省成立了省级的报刊零售专职管理经营机构，吉林、广东、广西、陕西、宁夏、青海、海南等7省（区、市）实施了“省市合一”的报刊零售经营模式，北京、内蒙古、湖北、湖南、江西等5省（区、市）实行了省报刊零售公司一体化的经营模式。 总体来看，实施省市合一和一体化经营的省份较改革之前业务收入快速增长，市场竞争能力明显加强，但同时也存在一些带有共性的问题：一体化经营省份的地面局支撑相对弱化，专业基础差的市县零售业务发展后劲不足；省市合一省份的工作重心侧重于一线市场的经营管理，对其他市县的专业指导能力有所减弱，一定程度上影响全省整体业务的发展。在订零关系的层面，尚未建立相对独立的零售经营机构的省份，零售业务经营管理能力偏弱；完全独立的零售公司未能充分借助订阅资源，争取产品代理权等竞争优势有所缺失。 河南省对全省发行与图书报刊音像（零售）专业机构进行整合，实行专业化经营和专业核算管理。整合后的“河南省邮政发行局”统一负责全省报刊接办、图书产品开发、营销方案策划以及全省投递员、专职营销人员和零售终端的管理。山西省撤销了省书报刊零售公司，在省报刊发行局内设立报刊零售业务部，将现业职能整合至对应市局，强化了地面局的支撑。青海省、海南省成立了省市合一的省报刊零售公司，由发行局局长兼任零售公司总经理，加强了对省会城市市场的掌控。四川、云南等省也已提出适宜本省业务发展的零售体制改革方案，并在落实推进过程中。北京市公司逐步扩大市县一体化的范围，2008年将6个近郊县局纳入了公司的整体运营。 （四）经营方式不断创新，合作关系不断增进 一是集中资源优势，实践“服务、品牌、效益”的发展战略。2008年初，组建成立了“中国邮政报刊零售发展研究会”，以此来整合全国邮政资源，塑造邮政报刊零售统一品牌，增强核心竞争力，加强全国零售经营单位的交流与合作。 二是在产品开发方面，尝试统一运作重点品牌报刊。为解决畅销报刊货源受制于其它渠道的问题，集团公司以《中