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国家助学金评定过程中存在问题与对策探析 　　摘 要： 国家助学金的设置，是为了帮助贫困学生顺利完成学业。然而在国家助学金评定过程中，越来越多的问题浮出水面，对国家助学金政策产生了一些负面影响。本文针对出现的问题提出了对策。 　　关键词： 国家助学金 评定 问题 对策 　　国家助学金是国家资助经济困难学生完成学业的一种主要形式。2010年，国家助学金资助标准从2007年国务院颁发的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》中规定的每人每年平均2000元增加到3000元，国家助学金的资金之雄厚，规模之大，为史上之最。然而在实际发放过程中，出现伪造家庭困难证明，骗占国家助学金或出现部分学生集多项资助于一身等问题。随着国家对大学贫困生资助力度的加大，国家助学金如何发放，贫困生如何认定成为最紧迫的问题。在从事专职辅导员工作的几年时间里，学生助学金的评比和发放是学生关注度较高且比较敏感的问题。我所在的学校70%的学生来自于农村，贫困比例比较大，这使得贫困生资格认定显得尤为重要。笔者主要对国家助学金评定方面和辅导员在这一方面工作提出一些看法和建议。 　　一、在国家助学金评定过程中出现的问题 　　1.争着索要，越多越好。 　　由于国家加大了对贫困大学生的资助力度和范围，因此很多学生认为这是一个好机会，“不申请白不申请”，笔者所带的学生，每年都有60%—70%的学生递交申请，在这些递交申请的学生当中不少家庭并没有达到贫困的程度。这么多的学生申请国家助学金增大了后续贫困认定的难度。 　　2.比穷。 　　国家助学金数额2013年达到新高。不菲的数额当然惹得每个人眼红。国家助学金一般根据受助学生的家庭经济状况分为2000元、3000元、4000元三个档次，因名额有限，部分家庭经济状况差不多的学生中，有些能获得国家助学金，有些却不能获得，有些能获得高档次国家助学金，有些却只能获得低档次国家助学金。学生中往往出现“比穷”现象，同学之间相互诋毁、指责，严重影响班集体的团结。[1] 　　3.个别贫困生存在“等、靠、要”的依赖思想。 ???　国家助学金在评定过程中存在着权利与义务的不对等现象，受助者不需要承担任何义务，只要证明家庭贫困即可。同时，社会上存在对受助个人宣传过多的现象，使得部分学生及家长认为贫困带来的“免费午餐”是理所应当的，养成“等、靠、要”的习惯，甚至产生了对国家资助的依赖。他们以贫困为资本，一味依赖学校和社会的资助。 　　二、出现以上问题的原因 　　辅导员，笔者面对如此客观现实，觉得有这几个方面的原因。 　　1.对国家助学金政策了解不够。 　　由于每年国家助学金评选时间紧、任务重，再加上高校学生数量迅速增多，专职辅导员的配比不足，甚至部分辅导员对国家助学金政策没有深刻理解，把评选当成负担，因此在评选过程中，很多学校都是把主要精力放在贫困生的认定过程上，而对国家助学金的政策宣传没有给予足够的重视。导致学生只知道这是一笔不菲的额外收入，国家免费给予的，产生了不要白不要的想法，而没有考虑国家助学金资金的来源，更不能体会国家设立国家助学金是为了体现党和政府对家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，保证公民受教育的权利，体现社会的公平性及和谐性这一现实意义。这有效地缓解了经济困难学生的心理压力，使他们放下焦虑、抑郁的心理包袱，全身心扑在学习上。所以说国家助学金是帮助身处困境，但仍然奋发自立的学生，是给这些学生加燃油，而不是给车子，更不是给福利。 　　2.有些学生缺乏感恩的心。 　　感恩是一种对他人付出的理解、认可和珍惜，是一种回报他人和社会的良好人性品质。只有认识到他们劳动与付出的价值与意义，才能够学会感恩，才能够对生活意义与价值进行深层次的反省、理解和感悟。2000元和4000元的国家助学金的区别是数字，相同的是一颗拳拳之心。这些拳拳之心都是不分高低贵贱的，都是需要我们感恩和报答的。一些获得了国家助学金的学生并没有意识到自己所获得的是来自社会的帮助和关怀，而把自己因家庭贫困而获得帮助视为理所当然的事情，甚至出现了一些学生获得了国家助学金之后仍心怀不满，到辅导员吵闹要求获得更高额度的国家助学金的情况。[2]因此，辅导员可以在日常的学生工作中加强大学生的感恩教育，培养大学生感恩社会、感恩父母、感恩老师、感恩同学、感恩生活的认识，增强大学生回报社会、奉献社会的意识。 　　3.对家庭经济困难学生认定缺乏客观的标准体系。 　　家庭经济困难学生的认定主要是综合学生生源地的贫困证明、学生在校期间的消费表现进行民主评定。国家、地方政府虽然明确了家庭经济困难学生的标准，但没有客观标准量化什么情况是家庭经济困难，而认定的机构又往往是高校，这就让高校在实际评定过程中勉为其难了。[3