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浅谈高校建设项目设计阶段造价控制 　　[摘要]随着我国高等教育事业的发展，国家和社会对高校基本建设和校舍改造投资支持力度逐渐加大，合理确定和有效控制高校建设工程造价、提高造价管理水平是目前高校基本建设中的重要工作之一。设计阶段对工程造价的影响很大，因此加强高校建设项目设计阶段的造价控制具有非常重要的作用和意义。但是目前高校在这方面的管理依然存在一些问题有待解决，来提高造价控制效果。 　　 　　关键词：高校 建设项目 设计阶段 造价控制 　　Key words：Colleges and Universities，Construction Project，Design Stage，Engineering Cost Control 　　中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　随着我国高等教育事业的发展 “十二五”期间国家和社会对高校基本建设和校舍改造投资支持力度逐渐加大，同时高校扩招也促使高校新建、改建、扩建项目越来越多，高校的基本建设逐步被社会所重视。合理确定和有效控制建设工程造价，提高建设项目造价管理水平，是目前高校基本建设中面临的一项重大课题。高校建设项目造价管理是高校基本建设管理的重要环节，设计阶段的造价控制是造价管理中的重要部分。设计阶段对建设项目造价的影响度为35%~75%，但实际高校建设项目管理过程中，往往只重视施工阶段的造价控制而忽视了设计阶段造价控制的重要性。可见，加强高校建设项目设计阶段的造价控制对整个项目的造价控制具有非常重要的作用和意义。 　　 　　1设计阶段造价控制的重要意义 　　设计阶段对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用，因此加强高校建设项目在设计阶段的造价控制是十分重要和必要的。 　　1.1设计阶段进行造价分析，可以使造价构成更合理，提高自己利用效率 　　设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析自己分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析系那个么各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋于合理。 　　1.2设计阶段进行造价控制，会使造价控制更主动，达到事前控制的目的 　　由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，无论是调整还是改动都比较容易，而施工阶段进行变更对造价的影响却很大。在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。建设工程产品不同于一般商品，具有价值高、单件性、多样性、不可重复性的特点，常用的把目标值与实际值做比较的方法不适合建设工程的控制。如果在设计阶段控制工程造价，可先按一定的质量标准，列出设计内容每一部分或分项的估算，拟定计划造价；当详细设计制定后，再对应计算出估算造价与计划造价进行比较，预先发现差异，主动采取一些方法控制工程造价，使设计更经济、更合理。 　　1.3设计阶段进行工程建设投资控制，有利于技术与经济相结合 　　建筑师等专业技术人员在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，做出设计决定时能充分认识其经济后果，另外在限额设计中有利于发挥设计人员的创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案既符合技术要求，又具有经济性。 　　1.4在设计阶段进行造价控制，可以提高投资控制效率 　　工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为75%~95%，设计阶段的影响度为35%~75%，施工阶段为5%~35%，竣工阶段为0~5%。显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是造价控制的关键环节。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到2%，但它对工程造价的影响程度达到75%~95%。因此，在设计一开始就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。做好设计阶段的造价控制工作，在工程全过程造价控制中可以达到事半功倍的效果。 　　 　　2高校建设项目设计阶段造价控制存在的问题 　　目前高校建设项目在设计阶段的造价控制是一个很薄弱的环节，它的难度在于对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有相应的考核标准，并且高校建设管理专业技术人员较少。这使得缺乏系统的设计阶段工程造价控制理念和控制模式，很多高校在管理过程中对设计阶段的造价控制不够重视等诸多问题，严重阻碍了造价管理水平的提高。 　　2.1对设计阶段的造价控制不重视 　　困扰建设工程造价控制的因素和导致“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算）现象的原因很