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关于在全区开展“三查三保”活动的实施方案
关于在全区开展“三查三保”活动实施方案 《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅〈关于在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案〉的通知》(豫办〔XX〕25号)、《中共洛阳市委、洛阳市人民政府〈关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的工作部署〉》精神,区党工委决定,XX年下半年在全区“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动。实施方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记、李克强总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神,学习贯彻省委“三严三实”专题教育党课暨动员部署会和“三查三保”动员会精神,全面落实省委关于“三严三实”专题教育的安排部署,统筹推动,相互促进,将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程,通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题,挖思想根源、找党性差距、找工作差距,着力消除潜在安全隐患,着力化解经济运行风险,着力解决社会矛盾问题,促进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为加快建设先行先试创新发展示范区创造良好环境。
二、基本原则
开展“三查三保”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现,也是通过专题教育解决实际问题的有力举措,二者相辅相成,密切联系。活动的总体要求是:深入学习反思,引导干部认真查摆“不严不实”问题;开展普遍自查,充分发挥各地各部门查找、消除隐患风险的主导作用;进行重点抽查,推动各单位落实责任、解决问题;做到重在实效,确保活动不虚不空、不走过场。活动中要把握以下工作原则。
(一)坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发
点和落脚点,认真对照“三严三实”要求、“十不十欠”问题、围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题,紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容,从具体问题着手,从具体事情查起,分部门、分领域、分系统深入查找存在的问题和隐患,把问题找准查实,采取有力措施,真正解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题。
(二)坚持上下联动。“三查三保”活动在区党工委统一领导下组织实施,以自查为主。各单位发挥主体作用、抓好自查工作;并积极开展专项检查工作,同时各单位要密切合作、上下联动、齐抓共管,形成全区上下共同开展“三查三保”活动的强大合力。
(三)坚持务求实效。持续深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识,遵循严的标准,真抓实做,求实求效,真正消除隐患、防范风险和解决问题,优化产业结构、提高发展质量,切实维护群众合法权益、保障和改善民生,确保人民群众生命财产安全,确保经济稳定增长,确保大局和谐稳
定。
(四)坚持标本兼职。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求,注重阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,集中检查与日常自查相结合,既下大力气解决
“三查三保”活动中发现的突出问题,又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制,确保问题得到根本解决。
三、主要任务
各单位要结合省、市委,区党工委“三严三实”专题教育部署,突出工作重点,深入开展“三查三保”活动。
(一)查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,
确保人民群众生命财产安全。
近期重点抓好9个方面安全隐患排查工作:
.排查消除消防领域安全隐患。以养老院、福利院、救助管理机构、小学、幼儿园、托儿所、医院及人员聚集的公共场所为重点对象,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容,全面深化消防安全集中整治专项行动。
牵头单位:高新消防大队
配合单位:安全生产监督管理局、公安分局、农村和社会事务局、文化教育体育管理局、城市监察管理局,各乡(镇)
2.排查消除交通运输领域安全隐患。交通领域严厉查处大货车和大客车超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等违法行为,重点加强校车、客车、危险品运输车等特殊车辆监管;水上交通领域要加强重点水域、重点工程、重点船舶和重点时段的安全巡查,全力确保交通安全。
牵头单位:农村和社会事务局、高新交巡大队
配合单位:安全生产监督管理局,各乡(镇)
3.排查消除建筑施工领域安全隐患。重点排查无证施工、违法分包转包等安全管理隐患,排查建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火、市政设施设备运营、电梯安全等事故安全隐患,严格质量监管,确保建筑施工安全和工程质量安全。排查旧房危房隐患,严防发生危及人民群众生命安全的垮塌事故。
牵头单位:城市监察管理局
配合单位:安全生产监督管理局、质监分局、农村和社会事务局、土地规划和建设服务局,各乡(镇)
4.重点排查建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训、人员持证上岗等安全管理情况。
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