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关于莱茵遭到查封的备忘录
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关于《莱茵报》遭到查封的备忘录[234]
由王国政府行政区长官冯·格尔拉赫先生于今年1月24日在科隆向莱茵报社理事们宣布,并由同月26日《科隆日报》向公众公布的负责书报检查的有关各部的一项指令[235]规定,《莱茵报》从3月31日起停止出版。该指令采取这一措施所依据的前提是:
一、《莱茵报》缺少正式的许可证,它只是事实上存在,但是它的存在并不是合法的;
二、即使撇开上面这一点不谈,由于《莱茵报》具有明显的不良倾向,收回许可证也是完全有根据的,因为在该报一贯遵循敌对方针的情况下,法律甚至要求政府采取彻底查封的办法作为唯一有效的手段;
三、《莱茵报》的倾向是十分恶劣的,恶意地以推翻普鲁士国家的基本法律基础为目的的,同样也是危害教会和国家中的现存状况的。
后面申述的内容和结论将表明,上述设想在事实上是多么错误,因此,三个部所采取的措施也是完全没有根据的。
关于一、许可证
部颁指令一开始就从历史上叙述了《莱茵报》的来历(但是,在细节方面有多种多样的失实之处),它承认,以莱茵报社作为名称的两合股份公司继承了由腊韦和舒尔特两位博士所提供的一家科隆报纸的许可证。这一许可证的名义上的买主(部颁指令忽略了这一点)、书商约·恩·雷纳德于1841年11月19日向王国总督提出要求合法地批准这一转让手续。总督(1833年3月5日指令[注:即《王国有关各部就获准出版的报刊向他人转让编辑权一事给王国科布伦茨总督府的指令》。——编者注]的规定授权他以被授权人的身分批准这一变化)通过1841年12月13日指令对这一转让手续给予了合法的确认,同时保留随时收回的权利。[236]
让我们来听一听部颁指令是怎样叙述这一事实的吧!
指令写道:
“因为这家报纸从1841年(应为1842年)[注:括号及括号里的字是《备忘录》的作者加的。——编者注]1月1日起就要出版,当时这个日期已经临近,他(即总督)表示暂时予以同意,免得股东们陷于困境,但是他提出了一个明确的条件,即必须经负责书报检查的有关各部批准,根据1819年10月18日书报检查法令[注:即《关于应如何根据德意志联邦今年9月20日决议实行印刷品的书报检查的决定》。——编者注]第17条和1837年8月6日陛下内阁指令[注:即《王室内阁指令。1837年8月6日。附对1819年10月18日和1824年12月28日关于印刷品的书报检查的决定的解释和补充》。——编者注]第3条规定,批准手续是必不可少的。这种批准手续没有办下来;因此,这家报纸依据的只是仅仅被看作事实的准许,而没有法律上所必需的部级的同意作为补充,它缺乏合法
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